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在我国的建筑工程行业中，一直以来，发包人和承包人作为合同的主体，表面上合同双方的权利和义务是平等的，但实际上在合同的协商、签订过程中、合同的执行过程中，发包人一直是高高在上，承包人一直处于被动的劣势地位。 以前的工程施工合同，大部分条款均是约束承包方（义务）的多，对发包人（业主）的权利写的多，对发包人（业主）的义务约束的少，而且以前建筑行业也没有一个明确的对发包人的责权利的考核监督机制，所以在合同执行过程中发包方的违约给承包人造成的损失，承包人基本没办法解决，很多建筑企业（私人老板）被发包方的拖欠款活活拖死。 随着建筑行业管理的越来越规范，从建设工程工程量清单计价规范到建设工程合同范本，对发包人的合同违约均作了明确规定，发包人过去那种可以随便违约不负责任的情况，特别是对工程款的不及时支付、拖欠工程款的行为约束，可以说得到了很大的改观，而且约定了承包人可以进行索赔，承包人的合法权利和利益进一步得到保护。 今天我与大家一起梳理学习《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），示范文本对发包人的工作时限有54条要求，超过这个时限，承包人有权向发包人争取自己的权利，也可以进行索赔，关键是承包人改变过去的惯性思维，熟知合同条款，做好各种资料手续，敢于维权，敢于向发包人索赔。具体条款总结梳理如下： 一、建设工程合同要求发包人（业主）工作时限24小时的有1条 8.3材料与工程设备的接收与拒收 8.3.1发包人应按《发包人供应材料设备一览表》约定的内容提供材料和工程设备，发包人应提前24小时以书面形式通知承包人、监理人材料和工程设备到货时间， 二、建设工程合同要求发包人（业主）工作时限48小时的有2条 13.3.1试车程序 （2）具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前48小时以书面形式通知承包人。 15.4.3 修复通知 在保修期内，发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在缺陷或损坏的，应书面通知承包人予以修复，发包人可以口头通知承包人并在口头通知后48小时内书面确认。 三、建设工程合同要求发包人（业主）工作时限3天的有2条 1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 第1种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标， （3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应将确定的中标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后3天内与承包人共同确定中标人 四、建设工程合同要求发包人（业主）工作时限7天的有17条 2.4.1 提供施工现场 发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。 6.1.4 治安保卫 发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。 6.1.6 安全文明施工费 发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7天内确认或提出修改意见。 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修改意见。 7.4测量放线 7.4.1发包人应在至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。 10.5承包人的合理化建议 发包人应在收到监理人报送的合理化建议后7天内审批完毕。 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 第1种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标， （1）承包人应当将招标方案通过监理人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后7天内批准或提出修改意见 （2）承包人应当将招标文件通过监理人报送发包人审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后7天内完成审批或提出修改意见 第2种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前通知发包人，发包人应在收到后7天内确认。 12.2.1预付款的支付 预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但至迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付。 12.4.4 进度款审核和支付 （1）发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。 发包人应在收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后7天内，向承包人签发无异议部分的临时进度款支付证书 12.4.6 支付分解表 2.总价合同支付分解表的编制与审批 （2）发包人应在收到经监理人审核的支付分解表后7天内完成审批。 13.2.2竣工验收程序 （5）工程未经验收或验收不合格，发包人擅自使用的，应在转移占有工程后7天内向承包人颁发工程接收证书； 14.4.2 最终结清证书和支付 （2）发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。 （未完待续） |
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