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地缘政治:日本能从俄罗斯要回北方四岛吗?

 二月虹 2018-09-21

本月12日,在符拉迪沃斯托克东方经济论坛的一场会议上,安倍正坐在普京旁边,普京突然在问答环节说:“我们已经谈了70年了,晋三说我们该改变我们的方法了。所以我刚刚突然冒出了一个想法——让我们今年年底前签署《和平协定》吧,在没有任何前提条件的情况下。”

当时,一旁的安倍没有做出任何回应,只是尴尬地笑。

随后日本内阁官房长官菅义伟在东京做出回应,他表示,虽然两国领导人在峰会上就和平协议举行了“坦率的对话”,试图解决四个岛屿的领土争端,但是日本“绝对没有改变我们国家的角度,我们认为解决北部领土争端,一定要先于《和平条约》。

其实所谓的和平条约的核心内容只有一条:在相互关系中,用和平手段解决一切争端,而不诉诸武力和武力威胁。

大家奇怪不奇怪?目前俄罗斯和日本还没有签订和平条约。而且好像还是俄罗斯希望和日本签署《和平协议》,日本反而不乐意,到底是怎么回事?难不成日本还想对俄罗斯动武?

在解释这个问题之前,我们先给大家解释一个昨天好几个人问的问题:昨天韩国和朝鲜签署《关于落实板门店宣言中军事领域共识的协议》,双方决定,不论通过何种手段及方法,也绝不会侵占、攻击及占领对方领域。

这是《和平协议》?

不是!

虽然这个协议的内容和《和平协议》很像,但是这不是《和平协议》,因为韩国没有权力和朝鲜签订《和平协议》。

当初的朝鲜战争,参战方为:中国、朝鲜和美国领导的联合国军。

目前中国、朝鲜和美国签订的是《朝鲜停战协定》,它的全称是《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》,所以如果要签署《和平协议》,那么也是中国、朝鲜和美国一方签订,缺少任何一方都是非法的,韩国更是没有这个权力的。

假设朝鲜抛开中国和美国、韩国签订《和平协议》,那么就等于中国没有和美国、韩国签订和平协议,那么理论上讲,中国有理由随时攻击韩国。

假设韩国抛开美国和朝鲜签订了《和平协议》,那么美国也有理由随时对朝鲜发动攻击——因为美国代表包括韩国在内的16国联军和朝鲜签订的只是《停战协议》,而不是《和平协议》。

所以,韩国和朝鲜这次签订的不是《和平协议》,朝鲜和韩国也没有权力“私自”签订和平协议——必须要有中国和美国参加。

当然了,作为中国来说,朝鲜半岛离我们太近了,一旦发生战争那么大量的难民将会涌入中国,对中国社会造成严重的不稳定,从古至今,中国都是不希望朝鲜半岛发生战争的,所以中国非但不会阻扰,相反一直在推进朝韩和平,所以主要问题出在美国。

美国为了自身的全球战略考虑,在朝鲜战争以后,非但没有和中朝签订和平协议,甚至连韩国军队的指挥权和作战权都一直没有放手。

简单的说,韩军就相当于美国领导下的一个“小分队”,打不打仗,怎么打,韩军都没有决定权,决定权在美国——如果美国决定对朝鲜动武,那么韩国非但无法指挥自己的军队,也没有权力拒绝参加作战。

通过多年的努力,韩国从美国手中要回了指挥权,但是作战权还在美帝手中——如果美国决定对朝鲜动武,那么韩国可以指挥自己的军队,但是没有权力拒绝参加作战——韩国是世界上唯一将战时军队指挥权交给其他国家掌握的国家。

军队指挥权掌握在他人手中,意味着国家主权的不独立和不完整,韩国一直想找机会收回。1994年,美韩双方签订协议,美方将部分韩军作战指挥权交还给韩国人,即和平时期军队由韩国军方来指挥(平时指挥权);而一旦发生战争,指挥军队作战的权力依然由美韩联合司令部掌握。而美韩联合司令部司令通常由美方将领担任,因此,战时作战指挥权实际还是被美国人掌控。

2007年2月,韩美两国商定于2012年4月17日移交战时作战指挥权。不过该计划很快遭到搁置,李明博将移交时间推迟到2015年12月,而继任总统朴槿惠在“移交点”前一年(即2014年10月)再次作出推迟决定,且未给出明确的移交时间,只是表示“到21世纪20年代中期将具备条件进行移交”。

文在寅总统上任后,韩国国防部再次萌生收回战时作战指挥权的念头,并于2017年5月向国政企划咨询委员会提交报告,咨询委员会遂决定设立“国防改革特别委员会”讨论具体方案。如今,韩国国防部长宋永武终于宣布了收回韩军战时作战指挥权的时间期限——2023年。

由此可见,韩国对于自己的军事行动根本没有任何的决定权。

那么,这次朝韩签订的协议是不是就无用了呢?

也不是!

可以说,现在美国对朝鲜动武的可能是非常的低的——想要动武总要有个理由吧?

以前美国想威胁朝鲜的时候,一般都是怂恿韩国和朝鲜发生武装冲突。比如,美国制造了“天安号事件”——2010年朝鲜击沉了韩国的天安号护卫舰,导致46人死亡(我认为这是美国背后的黑手,甚至不排除韩国军方在美国的要求下自导自演的“苦肉计”,嫁祸朝鲜,因为当时朝韩关系正在改善,正在开展朝核六方会谈,而此事之后美国主动中止会谈)。

另外,还有延坪岛炮击事件——2010年11月23日,由于韩国在年度例行军事演习中向南北争议海域发射数十枚炮弹,朝鲜随即炮击韩国的延坪岛炮兵阵地,韩国亦还击了80多炮,朝韩两国在边界处互相炮击,造成十数人死伤,数十栋建筑起火,令朝鲜半岛局势骤然紧张。朝鲜发射的炮弹共计170余枚,其中60枚命中延坪岛。

可以说,这两件事发生之后,要不是双方都进行了克制,战争早就发生了。

现在朝鲜和韩国签订了所谓的伪《和平协议》,虽然不能实现真正的和平,但是已经将朝鲜和韩国之间的军事冲突降低了,美国想要找茬也不是那么容易了——再有“天安号”之类的事件发生,那么就可以肯定是美国设计的了。

所以,这个协议也并非毫无用处的。

下面我们回到正题上去:俄罗斯想要和日本签订《和平协定》,日本反而扭扭捏捏的不乐意,到底是为什么?

问题就出现在“北方四岛”的归属上。

所谓的“北方四岛”又称南千岛群岛,包括四个岛屿:国后岛、择捉岛、齿舞群岛和色丹岛。

说实话,这个北方四岛应该是属于日本的。

其实说到领土问题就比较复杂了,因为在历史上,在不同的时期,每个国家的领土都有变化,有时得到的,有时也有失去的,到底哪个地方是属于你的领土呢?

这就涉及到一个基准问题。

目前世界的领土的基准是第一次世界大战后国家的版图和第二次世界大战后的版图:这两次世界大战后世界版图都发生了一些变化。

作为二战的战胜国之间的领土争端主要是一战后属于一方,但是二战后被划分给了另一个国家,于是形成了争端。

比如中国和印度都是第一次世界大战的战胜国,但是在一战后,英国却将中国的藏南地区划分给了印度,这明显是不合理的。

当然,作为战败国,割地是没有争议的,谁叫你打输了呢!

大家看看下面德国的地图:今天的德国只有35.65万平方公里的面积,一战前德国面积54.09万平方公里,二战前德国面积47.2万平方公里。


现在德国也没有找谁要以前的领土吧?

原因就是德国是战败国。

下面再简单说下中国,第一次世界大战的时间是1914年-1918年,那时的中国处于民国时期,其基本图形如下:

第一次世界大战与第二次世界大战后,中国版图的差异主要在外蒙古,外蒙古是第一次世界大战后的1921年宣布独立的,不过当时的国民政府是不承认外蒙古独立的。

按照道理,外蒙古是属于中国的,但第二次世界大战后,在苏联的强大压力下,国民政府被迫承认外蒙独立。

事实上,新中国成立后,中国非但没有丢掉任何领土,甚至从苏联要回来一点。比如黑匣子岛,俄罗斯归还了中国一半。

好了,这部分内容比较敏感,涉及到的方面也非常的多,内容也极其复杂。我知道很多人关心领土的问题,也想搞清一些问题,但是由于很多事难以短篇普及,而且在民间有巨大的争议,所以也不便在文中说,有疑问的可以留言,或许会解决您的一些疑问,这里不多说了。

我们说今天的“主角”日本。

第一次世界大战主要发生在欧洲,不过中国、俄罗斯和日本都是一个阵营的,最终也都是属于战胜国,所以理论上讲,二战前日本依靠武力和不平等条约获得的领土都该归还给其它国家,二战后割让出去的领土也不得有所要求。

那么我们看看一战后日本的版图:那时库页岛的南部和整个千岛群岛都是日本的领土。

在1855年的时候,日本和俄国签署《日俄和亲通好条约》,瓜分了千岛群岛,两国约定以伊图鲁普岛与乌鲁普岛之间的海峡为界,海峡以南称为南千岛群岛,归日本所有,也就是现在的“北方四岛”。

以第一次世界大战后版图来看,北方四岛、库页岛的南部都是属于日本的。

但是,关键之处就在于,在第二次世界大战中,日本战败了,战败就要割让领土——那个你是没有理由再要回的。

那么俄罗斯是为何要夺取日本的北方四岛的呢?

因为北方四岛对俄罗斯极其重要,它关系到俄罗斯能否通过西太平洋威胁到美国。

大家看看下面的地图,虽然俄罗斯拥有了北千岛群岛,但是这些岛的用处不大,因为这些岛屿都已经靠近北极了,大多数的时候都是处于冰冻期,俄罗斯无法在那里建立港口。而千岛群岛的不冻港口主要分布在南千岛群岛,如择捉岛上就拥有天然深水港,大型舰队可以停泊于此,择捉岛南岸的“单冠湾”则更是优良港口。1941年日本联合舰队偷袭美国珍珠港,就从择捉岛东南岸的单冠湾出发。

在二战的时候,俄罗斯就在琢磨从西太平洋上获得出口,好自由进出太平洋,威胁美国。所以,俄罗斯必须要拿下日本的北方四岛。

1945年日本投降前夕,俄罗斯就迫不及待的进攻了日本的北方四岛,这次行动叫做“夺门之战”。

大家看看这次战争的名字就知道了,俄罗斯要获得进出西太平洋的门户。

这次战争的过程我们就不详细叙述了,苏联大概出动了1万多人,而四岛上日本的守军达到8万之多,日本被俄罗斯“忽悠”了,再加上日本全面失败,投降在即,守军在抵抗一阵时间后,无条件投降了,北方四岛就此被俄罗斯占领了。

二战后,在1945年2月雅尔塔会议当中,美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛(日俄战争中俄罗斯战败后,将库页岛的南部割让予日本),以及千岛群岛全部主权,并且签订《雅尔塔协定》。

然而就在这个过程中出现了矛盾:

俄国人认为所谓的北方四岛是千岛群岛的一部分,他们取得这部分领土的依据是雅尔塔协定,日本人应该遵守这一国际体系确定的边界,而且日本人也签署了《旧金山条约》,该条约规定日本须放弃日俄战争后取得的千岛群岛和库页岛南部。

日本人却不认同俄国人的说法,他们认为北方四岛为南千岛群岛,并不包括在千岛群岛之中,你俄国人拿走了北边的千岛群岛我无话可说,《雅尔塔协定》和《旧金山条约》我接受,但你占领北方四岛是明显吃过了界,1855年划定的边界是平等条约,应该得到遵守。

简单的说:俄罗斯认为北方四岛属于千岛群岛,按照战后领土划分,理应作为“战利”,归俄罗斯所有;而日本却认为北方四岛不属于千岛群岛,而且也不是通过武力获得或不平等条约获得,而雅尔塔会议又没有明确北方四岛是否属于千岛群岛,所以北方四岛应该属于日本

如果我们不持任何立场,站在公正的角度看待这个问题的话:北方四岛应该归属日本,因为在在第一次世界大战之前的1855的时候北方四岛就是日本的领土了。

其实,俄罗斯自己也觉得有点不占理,所以在2004年俄罗斯决定归还较小的齿舞群岛和色丹岛(仅占争议地区领土面积的7%),但是日本人不敢接受,因为一旦接受了,那么就意味着承认剩余两个面积大的岛是俄罗斯的了。

但是,日本想要俄罗斯归还北方四岛也太难了,因为那里是俄罗斯出入西太平洋的“门户”,丢了它们,俄罗斯的太平洋舰队就被困死在鄂霍茨克海了,无法从西太平洋威胁美国的阿拉斯加地区了!

这也是这么多年来,尤其是安倍上台后,年年找普京“要”北方四岛,但是普京始终不给的主要原因,也是普京希望和日本签订和平协议,但是日本却非要俄罗斯把北方四岛给日本后才能签订的主要原因。

或许,等哪天美帝完蛋了,西太平洋对俄罗斯没有多大作用的时候,或许才有可能归还给日本吧。

更或许,永远不会给日本!

谁知道呢。

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