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关于联大:你不知道的六件事

 阿里山图书馆 2018-09-23

每年九月,世界各国领导人和决策者聚首纽约联合国总部,就全球最紧迫的问题和未来的发展方向展开讨论。9月18日,联合国大会第73届会议拉开帷幕,而最受瞩目的“一般性辩论”将于9月25日启动,超过125位国家元首和政府首脑将一一亮相。本届联大的议程非常紧凑,涵盖了可持续发展、和平与安全、人权、性别平等和公共健康等多个方面。

联大一般性辩论
联大会联合国主要的审议、监督和审查机构,由全体193个会员国共同组成。大会每年9月至12月举行一届常会,常会通常分为两个阶段,前段为一般性辩论阶段,后段为大会审议列入议程的各项议题阶段。在一般性辩论中,各会员国代表可就广泛的国际问题发表各自看法。一般性辩论给会员国提供了平等讨论国际问题的机会,各国代表均可利用这一机会展示自己,表达自身关切,阐明立场和观点,发出呼吁和倡议。


联大一般性辩论时间:9月25日至10月1日
主题—— “体现联合国对全人类的价值:发挥全球领导作用,分担责任,营建和平、公平和可持续的社会”。 


关于联大和本届一般性辩论以下是你可能还不知道的六大要点
联合国大会:一国一票


1945年联合国刚刚成立之时,只有51个会员国,而如今,联合国已经发展成了拥有193个成员国的“世界大家庭”,其中有40%是低收入和中低收入国家。作为联合国的六大机构之一,联合国大会能够决定联合国的预算,选举安理会非常任理事国和联合国秘书长,并对一系列广泛的国际政策问题进行讨论,并在无法达成共识的情况下进行投票。联合国大会实行一国一票制度,每一个会员国都有一个投票权。

拖欠会费怎么办……
根据《联合国宪章》第十九条规定,“凡拖欠本组织财政款项之会员国,其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时,即丧失其在大会投票权。大会如认为拖欠原因,确由于该会员国无法控制之情形者,得准许该会员国投票。”

共有4个会员国属于《联合国宪章》第十九条所指的拖欠缴款国(参见 A/73/367/Rev.1):

科摩罗
几内亚比绍
圣多美和普林西比
索马里

查看已缴清2018年会费的会员国:https:///2zmSGHG


史上第四位女性联大主席
每年的联合国大会开始之前,都会选举出一位联合国大会主席。本届联合国大会的主席是来自厄瓜多尔的埃斯皮诺萨,她是联合国历史上第四位女性联大主席,也是第一位来自拉丁美洲地区的女性联大主席。一睹诸位女性联大主席的风采,请点这里:https:///2znDPg2


主题:全球领导和责任分担
每年,新当选的联大主席都会在与各会员国和联合国秘书长协商之后,为由各位国家元首和政府首脑参加的一般性辩论环节选择一个主题。今年的主题是:致力于使联合国与所有的人民息息相关——全球领导和责任分担,促进建设和平、公平、可持续发展社会。在对这一主题进行阐述的信件中,埃斯皮诺萨主席邀请各国领导人,对联合国如何始终做到与全球人民紧密相连,以及拥有共同愿景、彼此分担责任的重要性进行阐述。一般性辩论环节将于9月25日开始,为期六天。关于一般性辩论环节的更多信息请点这里:https:///2PXeRtA


巴西打头,美国第二,接着是……
虽然名为“一般性辩论”,但实际进行起来却并不是争先恐后的“自由发言”,而是各会员国按照顺序依次登台,同时也有权根据需要回答提问。自1947年至今,巴西总是第一个发言的国家。有关这个“传统”的故事,小编会在第二篇推文中详述……紧接着巴西发言的是东道国美国,随后其余的国家再按照派出代表的级别、地理位置的分布、提交发言申请的时间,以及其他种种因素进行综合考虑,排出发言顺序。

虽然联合国希望每位发言人尽量将自己的发言时间控制在15分钟以内,但各国领导人常常指点江山、激昂文字,一不小心就忘了时间。迄今为止,联大发言时间最长的纪录属于已故古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗,他在1960年的联大会议上足足讲了四个半小时(不过并不是在一般性辩论环节)。联大的另一个标志则是造型独特的会槌,这把“雷神之锤”的背后也藏着一个有趣的小故事,请看这里:https:///2ps2PwY


纪念曼德拉百年诞辰
2017年12月,联大经投票决定,在2018年联大期间举行一场高级别全体会议,以纪念南非前总统曼德拉诞辰一百周年。“纳尔逊·曼德拉和平峰会”将于9月24日举行,届时各会员国预计将通过一项已经起草了一整年的和平政治宣言。

宣言将宣布2019-2028年为“纳尔逊·曼德拉和平十年”,并呼吁各国领导人“将不可能变为可能,加倍努力实现国际和平与安全,促进发展和人权”。拟通过的宣言终稿请点这里:https:///2prEiYK


高级别会关注重大议题
除了一般性辩论和全体会议,联合国大会期间还将举行为数众多的各种会议和活动。

联合国秘书长古特雷斯将于9月24日召集《2030年可持续发展议程》筹资问题高级别会议。

9月25日将召开“行动起来维持和平”高级别会议,以及一场防止针对性少数群体实施暴力的高级别活动。

纪念和宣传“彻底消除核武器国际日”高级别全体会议将于9月26日举行。同一天还将举行防治结核病问题高级别会议,主题为:“团结起来终止结核病:全球紧急应对全球疫情”,以及一系列以人道主义援助为主题的活动,其中包括对也门和南苏丹人道主义应对行动进展的介绍。

对预防和控制非传染性疾病进行全面审查的高级别会议将于9月27日举行,主题为:“在《2030 年可持续发展议程》的框架内强化多利益攸关方和多部门预防和控制非传染性疾病的工作力度”。


联大一般性辩论期间,还有更多高级别会议和精彩活动

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