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瓜拉冷岳县位于马来西亚雪兰莪州西南部，拥有 200 多万人口。这里聚集了 54 家洋垃圾工厂，即使是其中持有执照的 13 家，也违反了马来西亚的固体废料管理条例。据《星洲日报》报道，本周，官方对他们展开了突击，至少 17 家已经被切断水电供应、勒令关闭。 这场行动由马来西亚房屋及地方政府部长祖莱达发起。9 月 25 日，她巡视了被查封的洋垃圾工厂，并且宣布了一系列打击洋垃圾的举措，包括从 10 月 23 日起对进口洋垃圾业者征收每吨 15 林吉特（约合人民币 25 元）的进口税，以及强化既有的进口许可证制度。 在更严格的许可证制度下，申请进口洋垃圾的业者需要注明进口公司、出口公司、进出口数量等，并获得环境局、职业安全及卫生局的批准。 对大多处于灰色地带、甚至得到地方政府庇护的洋垃圾工厂来说，新的税务和许可证制度将使他们的活动更难逃脱监督。马来西亚目前共有 234 张进口许可证，其中 114 家公司处于活跃状态，只有 51 家获得了工业发展局的认证。这一数据对计划新开工厂的洋垃圾进口、处理业者是一个警示。 马来西亚的洋垃圾生意“受益”于中国阻击洋垃圾的行动。 今年 1 月 1 日起，中国正式禁止进口各种类型的塑料和纸张，提高了进口废旧物资的征收标准。《联合早报》援引英国国家审计局的报告称，今年首个季度，马来西亚成为了英国固体废料的最大出口国；新西兰对马来西亚的塑料垃圾出口在今年上半年增加了两倍，类似的情况也出现在澳大利亚。 出口通常是发达国家垃圾分类回收系统的最后一环。废品回收公司习惯了将被标识为“可回收”的垃圾运往国外，在那里卖出一个好价钱。中国曾经是这些洋垃圾的最主要目的地，而随着中国政府提高洋垃圾的接收标准，或是根本不予接收，一些废品回收公司被迫将可回收废物当成一般垃圾，运往本地的垃圾填埋场。 为了避免更大的商业损失，废品回收公司开始寻找替代出口国，印度尼西亚、印度、越南、马来西亚这些人口密集的发展中国家都被纳入考虑。进口方也在配合调整。路透社今年 6 月探访了江苏太仓的一家垃圾回收企业，洋垃圾禁令生效后，这家公司裁掉了 250 名员工——超过员工总数的一半，同时在马来西亚雇佣了 600 名员工，在那里用国产设备与技术开了一家工厂。 马来西亚政府的行动意味着，这场全球垃圾产业链的转移还在继续。 随着环保成为一项重要的政治诉求，发展中国家的政府不再选择性地忽视垃圾进口产业的环境风险。在马来西亚之前，泰国收紧了垃圾管理制度，提高了进口税费，越南胡志明港暂停了垃圾进口。今年 7 月，马来西亚主管环境事务的部门就公开承诺，该国绝不会成为“全球固体塑料垃圾箱”。 发达国家需要为每年成百上千万吨的垃圾寻找下一个去处，一些看上去更根本的解决方案——比如限制塑料使用，还是一个长期工程。 题图来自： Marcello Casal Jr./Agência Brasil / Wikipedia |
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