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美国怎样储存粮食

 联合参谋学院 2018-10-03

  美国人均年占有粮食1.5吨,是个粮食生产过剩的国家,每年约有占总消费量40%的粮食转为储备粮。像美国这样的粮食生产大国,在近几年有意削减库存,储备目标倾向于取得最佳效益。

  改革后的美国粮食储备采取国家调控与市场调控相结合的体系。目前实施的农产品储备分为3级:首先是联邦储备,由农产品信贷公司负责实施。该公司资金雄厚,有政府持有的资本股1亿美元,根据需要还可向财政部和私营贷款机构一次借款300亿美元作为周转资金,有人戏称这笔高达300亿美元的信贷额是美国最大的一张“信用卡”。这种资金优势使它在美国粮食储备的市场调节中发挥着重要作用,当市场供过于求价格下跌时,农产品信贷公司在市场上收购农产品以提高价格;当市场上求过于供,价格上涨到一定水平时,农产品信贷公司则抛售自己的储备以稳定价格保证消费者的利益。

  其次是农场主储备。美国于1977年4月开始鼓励农场主自主储备,其主要目的是保持农产品价格的稳定,减少国家粮食保管和库存的费用。参加储粮的农场主必须与商业信贷公司在各地的分支机构签订合同,商业信贷公司负责按合同规定的数量向农场主支付储藏费用和低利率贷款,参加储粮的农场主必须执行政府的粮食生产计划,不能自行处理储备粮的则要被罚款。当市场粮价高于政府规定的投放价时,农场主方可将储备粮出售,如果农场主想将储备粮留着,商业信贷公司就不再支付储粮费用,但农场主仍可获得低息贷款的优惠。

  三是市场自由储备。近年来,由于美国政府更注重减少运行成本,压缩财政开支,联邦储备的数量不断缩小。相反,农场主储备和自由储备的规模正不断扩大。据美国农业部统计,2001年度,美全国玉米的总库存为10.59亿蒲式耳(1蒲式耳约合36.4升),其中政府的库存仅有500万蒲式耳,占总库存的4.7%。高粱、大麦、燕麦的总库存量分别为4500万、9200万和5700万蒲式耳,全部都是市场自由储备。

  美国的粮食仓库多为私人公司或农场主所有,国家不经营。如果国家要寄存粮食,就要付仓管费。美国粮仓多为立筒库,钢筋混凝土结构,大型仓库的储藏能力可达10万多吨,一般粮库可存三五万吨。美国是个市场经济高度发达的国家,美国储备粮的销售也主要依赖市场。

netease 本文来源:天津日报 责任编辑:王晓易_NE0011

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