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《城市蓝皮书No.11》:我国东部地区城市健康发展整体占优

2018-10-07  太行森林

近日,由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社共同主办的“中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书No.11》发布会”在京举行,会议以“大国治土之城乡变革”为主题,围绕我国国土空间治理管理的重点难点问题进行探讨。 

在中国经济进入高质量发展阶段的现实背景下,作为最具经济活力的空间单元,城市的健康发展显得尤为重要。根据城市健康发展评价指标体系,蓝皮书采用主观赋权和客观赋权相结合的方法,对288座城市的健康发展情况进行了综合评价,按照我国城市规模最新划分标准,将城市分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市五组进行评价;同时按照我国城市行政级别,将上述城市分为直辖市、副省级城市、一般省会城市和一般地级市进行评价。 

从总体情况来看,北京位居第一,中部地区城市首次进入前十。根据评价结果,2017年,北京、珠海、上海、深圳、长沙、宁波、广州、杭州、南京和泉州等十座城市位居城市健康发展指数综合排名前10位。其中,来自珠三角、长三角和京津冀城市群的城市分别为4座、4座和1座,中部地区的长沙市在城市健康发展方面表现尤为突出,首次进入全国前十位。在9座国家中心城市中,仅有北京、上海和广州进入前十位,武汉市位居第20位,天津、成都、重庆、郑州和西安排名相对靠后。其中,武汉市的资源利用效率、环境质量状况和民生水平改善明显,健康环境指数和健康社会指数均位居9座中心城市的第3位。武汉市近年来通过建设“公交都市”,实施拥抱蓝天行动计划、绿满江城行动计划,加快海绵城市和地下综合管廊建设,显著改善了人居环境,城市健康发展水平有了明显提升。 

从区域特征看,中部地区提升显著,东北地区居末位。2017年,中国城市健康发展的空间格局总体呈现以下特征:东部地区的城市健康发展总体占优,健康发展指数为47.96;其次是中部地区和西部地区,健康发展指数分别为44.28和42.82,而东北地区居于末位,健康发展指数为41.29,西部地区的健康发展指数首次超过东北地区。从省域角度来看,中部地区省份健康发展指数上升幅度明显,东北地区健康发展水平未取得显著提升,辽宁和黑龙江分别下降7位和3位,尤其是在民生和社会保障方面,三省份排名尤为靠后。从城市群角度来看,长三角、珠三角和海峡西岸城市群的健康发展指数居全国前3位,紧随其后的是长江中游和京津冀城市群。海峡西岸城市群虽然城市规模均较小,但健康环境指数居各城市群首位,在经济效益、公共文化、社会民生和城市管理等方面表现较为均衡,健康发展指数居第3位。京津冀城市群的健康经济指数位居全国第3位,环境指数位居倒数第2位,环境状况仍不容乐观。 

原标题:我国东部地区城市健康发展整体占优

来源:中国社会科学网

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