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2018年10月12日在芝楠香园参加社会组织及其业务主管部门联席会 主持人谭勇之讲话 学习文件 党建工作要点文件 主持人发言 教育局发言 文新广局发言 科协发言 科协发言： 巴东科技社团的现状及其对策与建议 县科协是全县科技工作者的群众组织，是县委领导下的人民团体，是县委、县政府联系全县广大科技工作者的桥梁和纽带，是全县发展科学技术事业的重要社会力量。 巴东县科协在县直机关里面属于弱势单位，甚至有很多老百姓还不知道有这个单位或者科协是做什么的。科协是一个很小的单位，但是一个庞大的群体。之所以说小是因为县直科协机关的人数少，所谓庞大是因为全县近八千名科技工作者按照法律法规都应该属于科协的范畴。 一、 科协的组织构架及分支机构数量 县科协由县级学会( 协会、研究会) 、乡、镇科协、县级农村专业技术协会、县级企事业单位科协等组成。现有县级学会7个、乡镇科协12个、农村专业技术协会46个、企业科协4个。 二、 科协组织的现状 1.从理论上讲，巴东科技社团的组织构架是健全的，从法理上讲，叫就有尽有。从发展的角度讲，别人没有的，我们巴东也有。例如巴东现在院士专家工作站5个，居全省县市区之首，科普示范基地、科普教育基地、科普示范学校、科普示范企业等我们无论是数量还是等级在全州8县市均处于领先的地位。 2.从实际上来讲，县级学会名存实亡，乡镇科协有名无实，专业技术协会绝大部分处于空壳状况，开展活动的也只有15家左右，在民政登记注册的只有15家。 3.科普示范体系对于促进巴东的发展起到了一定的作用，但国家投入不足——科普示范体系不能满足巴东发展的需要。 三、巴东科技社团存在的困难与问题 按照现代社会治理管理体制，科技社团应该要得到健康快速的发展，并且要在现代社会治理中发挥积极的就有的作用。按照相关的法规法律，科技社团应当承担的社会责任，巴东的科技社团存在如下困难和问题： 1.领导对于科技社团在现代社会治理中的作用认识不到位。社会的健康快速发展离不开科技的进步，科技的进步与发展需要交流与合作，交流与合作就离不开科技社团平台。在新一轮改革中，从中央的顶层设计来看，群团是重点加强的对象。县级科协机关的编制在原来的基础上也增加了一个学会部和一个科技馆，也有相应的人员编制。尽管人员编制没有到位，但完全可以看出，中央的顶层设计对科技社团是高度重视的，人员编制等没有到位只能说明地方领导的认识还没有达到中央顶层设计的高度。应该说，这一点是巴东科技社团存在的主要问题或者说困难。 2.政策因素导致学会萎缩或者说名存实亡。我们过去的一些学会都是挂靠在行政部门和业务主管机关，因为纪委的文件规定行政领导和公务员不能在学会兼职或挂职，全县所有学会（农学会、林学会、畜牲学会等）全部停滞（畜牧学会已经明文解散）。这是政策因素给科技社团带来的困扰。 3.科技工作者的思想素质参差不齐，欠缺合作意识，奉献科学痴迷于技术的精神劲头不足。有钱就办事，无钱不办事的现象比较普遍。这也是科技社团健康发展存在的问题或者困难。 4.科技社团的发展不规范，空壳牌子现象，夫妻店现象，发展科技社团也只是为了完成年度工作计划和应付考核评比的现象等等，这些也是科技社团健康发展存在的困难和问题。 四、 对策与建议 根据存在的困难和问题提出如下三点对策和建议： 1.把科技人才强县战略落到实处，科技社团就是发挥广大科技工作者发挥聪明才智的平台，加强科技社团建设是科技兴县的具体表现。要把这一认识形成为全县上下的共识，这既是科技社团发展的需要也是巴东社会经济发展的客观需要。 2.按照群团改革的要求，加强对科技社团的整改，对于不符合要求和有名无实的清理出局，对于不符合要求有发展前途和潜力的进行整改，对于组织不健全的要创造条件予以健全。 3.根据法律法规和国家宏观政策结合巴东的实际提出科技社团健康发展的途径，也就是要研究出创造性发展思路。如果没有创造性的发展思路，巴东的科技社团将是两条路：一条是解散，一条是有名无实。 徐股长讲登记管理要求 主持人发言 两型工委书记讲话 主持人总结发言
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