半世纪分分合合 这次真的要“离”了？

英国13日宣布与欧盟就“脱欧”协议内容达成一致。当地时间14日晚上7点20分，也就是北京时间今天凌晨3点20分，在经过了五个多小时的内阁会议后，英国首相特雷莎·梅在唐宁街10号首相府前发表声明，宣布“脱欧”协议草案获得了内阁的支持。

特雷莎·梅说，虽然“脱欧”进程中还会有困难与挑战，但她坚信内阁的这一决定“最符合英国整体利益”。

新一轮“拉锯战”开场

有人把英国“脱欧”比作英国与欧盟的“离婚”，这场“离婚诉讼”已持续一年多，就算如今双方达成了协议，也不是故事的终结，而是新一轮拉锯战的开端。

英国方面，主导谈判的英国首相特雷莎·梅起码要连闯三关：一是内阁关，二是党内关，三是议会关。

虽然特雷莎·梅内阁的部长们并非百分之百支持这一“脱欧”协议的内容，但好在眼下这第一关已经过了。但第二关——党内关，特雷莎·梅所在的保守党并非“铁板一块”，不少党内要员，要么对这一协议不买账，要么是“留欧派”人士，呼吁举行第二次公投。

而派系林立的英国议会更是最难闯的一关：反对“脱欧”派、强硬“脱欧”派、坚决维护北爱尔兰利益的党派各执一词——反对党工党坚称这一协议“对英国不利”。

新协议在英国不好过关，欧盟这边也不轻松。按照日程，欧盟将于本月下旬召开峰会讨论经英国议会批准后的方案。在此之后，协议还需各成员国议会批准认可——这都是一道道艰难的“关口”。

英国与欧盟半个多世纪的合合分分

由于历史及地缘因素，自欧盟成立以来，英国就一直与其保持着一种若即若离的关系。

上世纪50年代 英国对抗欧洲一体化

上世纪50年代，当欧盟的前身“欧洲经济共同体”开启欧洲经济一体化进程时，英国曾一度与欧洲其他六国另立炉灶，对抗欧洲一体化。

上世纪60年代 英国寻求加入欧共体

上世纪60年代，英国经济发展放缓，开始寻求加入欧共体，曾先后三次提出申请。

英国1973年加入欧共体 疑欧思潮仍存

1973年1月正式加入欧共体后，英国对其的态度仍存在很大的不确定性。两年半后，也就是1975年6月，英国就“是否继续留欧”举行公投——虽然有67.2%的英国民众选择“留欧”，但英国疑欧思潮影响依旧存在。

接下来这几十年间，虽然英国在欧洲一体化进程中扮演了重要角色，但英国历届政府对欧洲一体化进程一直未能全身心投入，既想搭上欧洲融合发展的列车，以免被排斥在圈外，又担心因融合过密过深而失去自己的独立性。

2009年欧债危机爆发，促使英国疑欧力量再度上升。

2013年1月，时任英国首相的卡梅伦就英国与欧盟关系前景发表讲话，表示将与欧盟就英欧之间的关系举行重新谈判，并由全体英国公民投票决定英国在欧盟的去留。

英国前首相卡梅伦

随后，在英国重要的“脱欧”推手——英国独立党的推动下，英国内部的“脱欧”力量剧增。

2016年英国全民公投决定“脱欧”

虽然2016年2月，英国与欧盟各成员国就欧盟改革达成协议，协议同意英国在欧盟中享有“特殊地位”——但在当年6月23日举行全民公投中，仍有52%的英国人投票支持英国脱离欧盟。这一结果也导致卡梅伦宣布辞职。

去年3月 英国启动“脱欧”程序

2017年3月29日，继任首相的特雷莎·梅宣布启动《里斯本条约》第50条，正式与欧盟展开“脱欧”谈判。而“脱欧”程序一启动，必须在两年内完成——也就是说，这场史无前例的“离婚”谈判要在明年3月29日前谈完，英国和欧盟届时应正式“分手”。