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前些天发文的时候，有留言说工人都实名制了，什么时候治理一下企业挂靠问题。说曹操曹操就到，近日，住建部发布一则通知，决定取消建筑行业最低等资质的人员考核。 通知原文这就意味着，建筑企业初次申请资质时，不再需要建筑八大员或者市政七大员。同时，中小企业申请资质变容易之后，资质挂靠也就失去了土壤。上完重重金箍后，建筑企业终于迎来了一份大礼包。 不过，建筑企业也不要高兴的太早，事情没有那么简单。 主管部门是何用意？自2016年起，主管部门就发布文件，除各类别最低等级外，取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。 2017年再发文件，进一步简化资质审批内容，降低注册人员标准，尤其是那些挂靠比较严重的专业。 企业资质的申请及审批流程十分复杂，尤其是对注册人员的要求，更是让人头大。许多建企不堪其忧，转而寻求资质挂靠，并且衍生出了一大批的中介机构。人员挂靠和资质挂靠屡禁不止，和考核标准不无关联。 考核内容简化之后，建筑企业可以自己轻轻松松取得资质证书，“挂靠”问题就迎刃而解了。 建企前程依旧坎坷1.申请最低等级资质时不需要考核人员，但要想资质升级，还得在人员上下一番功夫。 2.企业资质考核一“简”到底，施工许可证仍然要求五大员，施工现场严查人证合一，人员仍旧需要维护。 3.准入门槛降低，存活率也同样不高。 “建筑工人实名制”实行后，建企必然要为工人缴纳五险一金，同时还要引进考勤设备和管理人员。“工资保证金”制度虽然没有普及到全国，但已有燎原之势，项目未开工，先交出一笔保证金，负担也是不小。 另外，事中事后管理更加严格，就连中铁、中建都被接连通报，想“瞒天过海”？不存在的！ 可以预见的未来，建企将有哪些变动？1.取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。 2.实行告知审批承诺制，资质审批从“事实审批”变为“形式审批”。 3.企业资质电子化申报和审批，企业只需提供两份书面材料。 4.取消人员社保证明材料。 5.建筑工人实名制管理，建筑企业自行组织建筑队伍，包工头和劳务公司退出舞台，专业作业公司上线。 5.2019年全国社保联网，严查挂靠。 这些政策有的还在试点当中，有的确定在2019年和2020年上推广到全国。总体上，改革朝着“简审批，重监管”的方向发展，建筑企业的肩上的担子，仍旧很重。 |
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