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今年5月，太原市中级人民法院、太原市司法局和太原市律师协会召开了共同建立实习律师到法院实习机制工作会，并进行签约。 此后，共有54名实习律师进入太原中院和迎泽区法院实习，一定程度上缓解了法院案多人少的压力。截至目前，54名实习律师协助法官累计办理案件5000余件。 案多人少 实习律师辅助法官办案 2017年，太原市全市法院完成员额制法官改革。在审判法官人数减少32.32%的情况下，结案数比去年同期上升29.04%，结案率同比提高8.61%。这些数据，显现出司法改革的积极成效，但也凸显出了审判辅助岗位人员严重短缺、案多人少等问题。太原市法院有360余名员额法官，去年受理案件7万余件、审执结6.1万余件，同比分别增长8.74%、20.55%，受案数、结案数均创历史新高。 一年来，员额法官人均办案197件，其中小店区法院、迎泽区法院民事法官办案量最多分别达到500余件、400余件。全市两级法院，特别是基层法院，审判辅助人员的严重短缺，严重影响审判质效的提升。根据全国和我省的相关部署，太原市积极探索建立实习律师到法院实习、担任司法辅助人员制度，促进法律职业共同体建设，形成共建共治共享的社会治理格局。为确保实习律师今后到法院实习有章可循，太原市中级人民法院、太原市司法局、太原市律师协会联合出台了《关于实习律师到法院实习的实施意见（试行）》，以加强律师和法官相互了解，促进法律职业共同体的建设和发展，促进形成良好的法治生态。 一对一指导 实习律师法官深度融合 在太原市中级人民法院7号法庭内，孙广金法官正在审理一起借款合同纠纷案件。旁听席上，实习律师胡鹏边听边做着笔记：核对当事人信息、告知合议庭组成及双方权利义务、双方辩论、最后陈述……“这是我第一次跟随法官开庭所记录的内容，完全是程序性的。”胡鹏说，随着一次次的旁听庭审，开始总结庭审的争议焦点，再拿自己的归纳和法官的总结进行对比，当遇到不懂或考虑不清的问题时，孙广金或其他法官都会耐心细致地讲解分析，将自己十几年的办案经验无私地传授。 法院对实习律师采取由法官“一对一”的方式指导，要求“悉心指导、真心对待、虚心学习、用心工作”，让两者在工作过程中进一步沟通与融合。太原市中院党组成员、副院长王利生说，实习律师进法院充实审判辅助力量，参与审判辅助工作，减少法官的审判辅助事务，帮助法院提升审判质效，从而一定程度上缓解了案多人少的矛盾。同时，实习律师协助法官办理大量案件，快速积累经验，熟悉审判流程，提升律师执业技能，增进对法官及其工作的理解尊重。 实习律师申宇恩说，通过在法院实习，进一步端正了自己的思想认识，进而努力协助法官做好审判工作，积极帮助书记员做好日常事务，有效提升了自身的专业素养，进一步凸显作为一名审判辅助人员的个人价值。 “我懂得了今后在代理案件时，一定要在开庭前对证据整理归纳清楚。”实习律师王猛说，一次次的旁听庭审，不仅学习到许多专业知识，还从代理律师的行为中得到警示和借鉴，进一步明白了哪些办案思路是正确的，哪些做法是值得肯定的，哪些行为是要引以为戒的。 法官减负 从繁杂事务中解脱出来 “这是我改过的裁判文书，你再校对一下。”见到实习律师李新义时，太原市中院民一庭副庭长刘光正在交代。“这些年轻人刚刚通过司法考试，具有良好的法律知识，抓住机会多锻炼，再接受必要的引导和培养，将来一定会成为优秀的法律人才。”刘光说，一篇普通的民事裁判文书在2000字以上，原来草拟、修改、校对等都需要法官独自来完成。有了实习律师后，法官从审判辅助事务中解脱出来，主要精力放在庭审、文书说理、审定及签发等核心审判工作中，而就李新义来说辅助办案也近80件呢。 在实习律师牛彦军的电脑和硬皮笔记本内，也同样记录着每件案件从什么方面去起草法律文书、每次开庭后的归纳总结、审理知识产权案件应注意哪些……“我已经协助法官办理47起案件，草拟法律文书32篇。”牛彦军说，我对法官工作最大的体会就是实在“忙”，在指导法官的循循教导下，已经可以独立调解一些案件了。 精益求精 审判质量和效率双提升 太原市中院法官张俊红对辅助人员人手紧缺感触颇深。一个法官上午要开庭，下午要看卷，晚上还要写文书，那是十分紧张的。让实习律师去分担如庭前准备、草拟简单裁判文书等力所能及的工作，那法官就能更专心于庭审，思考争议焦点、证据采信和法律适用等核心问题，“法官有更多时间和精力投入到裁判案件，可以严防办案瑕疵和冤假错案，审判质量和效率也就会更高。” 10月23日8时30分，太原中院二十五号法庭，法官赵耀功正在审理一起民间借贷纠纷案件。实习律师乔佳莉协助进行案件的庭前证据交换，核对相关证据材料。实习律师协助，法官有了帮手，也使原本计划2个小时的庭审实际用了1个小时。“‘消化’案件并非加强审判团队的最终目的”，法官赵耀功说：“实习律师进法院做辅助工作，让法官不管审结100还是300件案件，都更加精益求精，件件都办成精品中的精品”。 “现在正是决战执行难的关键时期，全员都在加班加点、对标对表、细致精准，防止有任何差错。”采访中，太原中院多位法官感叹，在没有审判辅助人员之前，法官每天要忙于大量的事务性工作，实习律师和书记员承担繁杂的辅助工作后，法官得以专注于裁判和执行，潜心研究法律问题。 实习律师进法院承担审判辅助工作，在司法改革进程中发挥着自身独特的价值。他们不仅仅是众多审判辅助力量中的一员，更是法院干警队伍中的一个缩影，是法院新衍生出的一个群体，也是司法改革浪潮中不可或缺的组成部分，也为今后积极探索建立实习律师进法院实习制度积累了宝贵的经验。（山西晚报记者 郭卫艳） 法萌君语：打造法律职业共同体，是指是具有统一的法律知识背景、模式化思维方式、共同法律语言的法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员，以从事法律事务为本， 其成员间通过长期对法治事业的参与和投入，达成了职业伦理共识，是精神上高度统一的信仰共同体。但绝不是，以共同体的名义打造成“利益通融体”，如果按照这则新闻中的做法，法院“案多人少”就签约实习律师来帮忙，那么，以后律师业务过不了关，是不是也可以找法官来帮忙？ 深层次讲，根据法官法、律师法的规定，法官等法院工作人员离职后，终身不得代理以律师身份代理本院的案件，那么，新闻中的实习律师在法院做辅助工作，又是亲自办案的，又是跟法官“一对一”、“深度融合”的，是否也需要遵守回避制度？ 如此制度推广开来，新的一派律师——法官徒弟派即将产生：当事人有案件咨询律师，律师张口就是，这个案件在***法官手里，他是我师傅，我的办案手法就是他教的，这个案件我代理，你还不放心？ 不过，对方当事人如果知道了，会怎么看？不管法官案件判的多公正，对方当事人心理会服气吗？ 实习律师帮忙办案，增加了人手，解决了一时的案多人少压力，但是长期以往，对司法公信力造成的损害风险，难道不知道考量吗？ |
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