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2018年10月12日，第三届中国农村电子商务大会在浙江省丽水市隆重召开，期间，由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、丽水市人民政府主办，浙江赶街电子商务有限公司承办的县域电商论坛成为最大亮点。论坛以“东西部协作∙互联网力量”为主题，聚焦“乡村振兴”、“精准扶贫”、“东西部协作”等核心议题，邀请政界、学界、商界的相关领导及专家学者，共同探讨在国家乡村振兴和东西部扶贫协作战略指引下，中国农村电子商务的模式选择和发展方向。 为何要乡村振兴？何为乡村振兴？如何通过电子商务实现乡村振兴？浙江大学中国农村发展研究院副院长、中国农村电商研究中心主任郭红东教授针对这些问题发表了“如何用电子商务助推乡村振兴”的主题演讲。 中国农村电商研究中心主任郭红东 以下郭红东主任发言速记（简版）： 第一 为什么要乡村振兴 中国的问题是三农不强，农村老龄化严重，留守老人儿童很多，贫困地区以及留在农村的这些人应该怎么办？ 第二 什么是乡村振兴 1、乡村振兴战略的提出
党的十九大提出乡村振兴战略，乡村振兴是一个转型的过程，让农业成为令人向往的产业，让农民成为令人羡慕的职业，让农村成为成为大家都愿意去的地方，那么我们就实现了乡村振兴了！
2、乡村振兴提出了五个目标：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕
我的理解是三个现代化
1）现代化的农业： 我们的农业应该布局区域化、生产专业化、服务社会化、经营组织化、竞争力强、效益好的农业 2）现代化的农民： 我们的农民应该是职业化、年轻化、知识化、收入高的农民 3）现代化的农村 我们的农村应该是生态宜居、家庭和谐、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村
3、如何实现乡村振兴？要发挥互联网的作用，用电子商务来实现乡村振兴
不能单独依靠企业，要发挥农民，政府，企业多方面来做，这条路应该怎么走？浙江的经验非常有借鉴意义，一个是工业化，一个是城镇化。而西部地区现代化不行，城镇化不行，工业化城镇化信息化农业现代化你倒过来执行的，很多地方是农业现代化再来推工业化城镇化，所以我们 找寻另外一个路径什么？就是信息化，就是要发挥互联网的作用。
4、 如何通过电子商务来实现乡村振兴 1） 通过电子商务实现产业兴旺，实现生活富裕、生态宜居
2）通过电子商务的发展，我们有了很多的平台来支撑农村电子商务的发展，有了这些东西，我们可以把过去在山沟沟的东西卖到城市里
3）国家也出台了相应的政策支持农村电子商务的建设和发展，建立了很多的电商示范点，通过这些平台和示范点的发展带动产业发展
4）消费品下行和农产品上行两大体系建设共同促进农村发展
下行我们现在已经做的不错了，现在我们最主要的是上行，上行的这个概念大家要理解，是农产品上行，但不一定完全是农产品，也可以是农村制品的上行，如工艺品、艺术品，而不单指“消化农产品”
5）电子商务已经成为助推乡村实现产业兴旺主要途径
5、 典型案例分析 丽水的农村电商是做的非常成功的，但我们要放到全国来看，有几个地方做的也非常好，通过乡村振兴实现了产业兴旺。比如浙江临安的山核桃；还有江苏沭阳的花卉苗木也做的非常好；山东的曹县，原来也是一个比较弱的地区，现在通过演出服、木制品发展的都很快；还有福建安溪的茶叶和工艺品等…
今天我想重点分享两个案例，一个是农产品，告诉大家农产品怎么做；一个是工艺品、艺术品怎么做。 1） 江苏沭阳是一个典型的依托特色农业产业，通过互联网插上翅膀，加上农民创业，以及政府的支持，实现了主导产业兴旺的案例
那么沭阳的地方你去看他的在他的位置，他是在苏北，背靠长三角，比较适合花卉苗木，历史上一直有花卉苗苗木的种植传统的
沭阳是2004年最早的一批农村电子商务示范县，你看他电子商务的发展历程，是从2000年就开始了，最早是没有具体的电商概念，只是在网上展示这个图片；真正开始是在2007年，开始有人开淘宝，开网店；到现在已经有了一个大发展
在他2007年突破发展的时候，政府就开始有意识的介入，认识到电子商务将对当地产业有很大的帮助，也了解到发展的两大困难：物流和网络宽带的问题。从而开始进行物流基础道路建设， 同时出台了网络创业小组，专门制定领导班子，把乡镇工作列入考核体系，并出台了一系列的支持政策鼓励百姓创业致富
一个是在人才培训，还搞了一个淘贷，包括资金、场地上、设施上的支持。营造了很好的一个氛围，吸引了很多人回来创业。
所以他们的发展非常快，去年就实现了100多个亿的成交额，物流件差不多1.2亿件
多产业多平台共同发力，协同布局发展
最关键的是通过电子商务发动了产业本身的发展升级，1991年才3000亩不到，这个产业不断的在增长
另外一个是生产专业化，形成了一个很好的分工体系，全县有3万多家网店，80%是从事花卉苗木的；而且形成分工体系，有专门种苗，种盆景等。 另外一个很重要的一个这个它的服务社会化，它形成一个双面，就是我们电商发展电商不是电商就只有电商，必须得有产业支撑体系。首先包括苗卉这个产业，怎么做研发、种植、到培育、到加工的这样一个产业体系；另外一个是线上的体系，包括美工啊、摄影啊、运营等。而且这两个之间形成良好的互动。
通过电商的带动，产业也在不断的升级转型，从盆景到多肉之类的，从原来的生产消费到家庭消费，从原来的苗木到园艺，绿色到彩色，地载到盆栽…，门类不断提升，市场不断的提升。
所以他这个通过互联网把整个市场给拉出来了，在市场上不断的竞争，形成了年轻人为主的从业格局，没有什么年轻人和老年人
而且现在新的分工，把老包袱给解决掉了，在这种地方你就很难看到留守儿童和老人的现象
老百姓也非常富裕，你看这个好车多的很
另外也促进了美丽乡村建设，因为有钱了，基础设施建设也就跟上了，配套服务也跟着起来了
所以我觉得这个沭阳的模式是非常有意思，就是说我们的传统产业怎么把它做到通电，它是有产业基础，然后怎么通过我们的电商能够发挥这些农民的积极性，怎么发挥政府的作用，这个我觉得就是是一个实现乡村振兴的典型案例。 2） 通过电子商务实现跨越发展的山东曹县电商发展模式 那另外一个呢就是我们去看了就是山东曹县，山东曹县在菏泽他实际上也是一个人口大县，菏泽属于在山东最差，他在朝鲜也是人多地少，那么这几年干什么？做养殖服务，养殖服务这个产业都没什么技术，它是通过电商把一个产业的培育起来，进行产业创业，他这几年通过电子商务再加上政府的配合，农民的创业，形成了一个独有的模式 曹县的基础条件还是比较差的，以前是农业大县，以种植小麦玉米为主，这几年通过电子商务的发展最终形成了一套自己特有的模式
曹县的发展是从2010年，最早有人开始从大集这个地方开始创业，从星星之火开始燎原；从最开始做背景图，书记到海南去推销，因为他有文化，所以有人推荐他淘宝上做，做了后一看，觉得这个效果不错，慢慢带动起来整个地方产业的发展。 这个村，去年六一儿童节去，订单有二十万套，号称淘宝第一村，发展起来后家家户户都做表演服，包括军服、动物服饰等等，也有做档次比较高的校服的，到最后，这里形成了一个问题，就是我们所谓的招工招聘，原来这个人都是出去的，现在根本招不到人，现在工人需求量非常高。 做的大的到产业园去，形成集中的物流 然后是培训，培训网校培训，我们现在叫创业培训，什么叫创培训？我们这么下来的培训，很多人培训完就什么都不要，他们做什么？企业培训，企业培训就是我给你，不是我是搞龙头服务的，我培训你，我把校园送给你，电脑免费给你，就你不要买东西，这个是我们讲的是非常好的。培训龙头企业，通过龙头再来带动发展。 一个大的龙头，负责设计负责人，然后专门有管效率，所以他现在你看，去年他有两个产业层面，一个是演出服产业，现在去年今年大概30个亿，还有一个木制品木制品现在已经做到超过60亿，所以去年差不多到一百个亿的，最近淘宝的数据也是非常漂亮。
这样就形成了一个产业链条，一个让农村居民创业就业，很多年轻人回来，形成了一个很好的氛围，大家都能做，发挥各自的优势，残疾人也好，贫困人也好，都能在里面实现就业创业。
最主要的还是形成了一个产业体系，纯粹的做电商很难的，而他这里专门有人做摄影的，专门有做服装裁剪，专门有人做辅料，原来辅料市场在哪里？在柯桥境内，现在柯桥的老板，到他那个地方去专门跑到北郊市场，然后现在包括这个裁剪，包括这个制作，包括这个它形成一个什么？形成一个分工的一个体系，生产体系也变了形。所以这样呢就形成一个很强的竞争力
包括整个现在整个产业收入进来了，整个氛围、乡村治理也得到了改善。有钱了，整个品味不一样，所以现在很多村里的一些公共事务，现在有人捐款，有人主动来做，形成一个比较好的带动效应。
这个所以我觉得这个曹县是一个很有意思的，一个可以作为借鉴和参考的地区，作为一个欠发达地区，他是最典型的，它实际上是将中国只是一个衣食传统，是一个小规模的产品，赶上了互联网这个大车，后来就发展成了这样。 像那个我刚才讲的，那么这种理念就是我们怎么来利用，在这个时代有信息化时代，我们怎么有跨越式发展，你欠发达地区一样，我们现在怎么赶到这时机，完全有可能实现快速发展。
3）那么这里面当然这种模式可能复制吗？，我想这些模式你看全国各地包括丽水你来看，我就我们说现在发达地区了，欠发达地区他去学习，那当然不可行，而像沭阳和曹县这样欠发达地区的案例就可复制 为什么呢？我想这可不是几个东西 一个是人的问题，人是很关键。我到沭阳去看这个曹县去看，我发现这个地方就是这个能量，一个是人口红利，西部地区项目最大的问题是人太少，太分散。到苏北去看，就发现跟他那个缺口，在这里人口现在反而不是负担，人多了劳动力多。另外一个当然人多了，出去了人也多，另外回来也都有。所以他现在呢有一批优秀非常优秀的人，有这种创新创业的精神。你四川现在也是有很大的这样问题，大量的人他都出来了。 那么这个沭阳这个地方我就发现有一个很好的传统，就是它有些地方人出来不少，但是还有一些人留在当地做草根的。当然草根的人再加上现在年轻人这帮人，氛围起来之后进行聚合。所以我们这个农民里面就是你去看，一种是老农人，一种新农人。在座很多年是新农人，那老农人可以把生产设备好好做，管理好让他分工干，新农人你是不知道怎么种，那么就须要新老农人的结合！ 我觉得我们西部现在这个人的问题上确实是一个很大的问题，这就需要东西协助，我觉得好像丽水，我觉得赶街这种模式是很好，它实际上最大的抓手是让你去培养人才，帮你复制人才，这个是非常重要。希望这个理念的改变，人是关键是激发他的学习能力，有样板他就起来了。
第二个很重要的是产业链。所以我们现在搞电商，为什么现在很难，就是产业怎么打造，打造产业技术，传统产业，你的产业怎么把它做实，你的产业怎么把它做好，这个也是很关键。我们现在很多地方产业很碎，没有组织化、规模化，很零碎，所以你必须要形成一定的规模，实现产业化的创业创新。
第三个呢就是电商平台，大家都一样？为什么西部地区你现在很难，电商是在淘宝村你去看，西部的很少，为什么西部的很少。我觉得西部很大的问题，大家都一样，跟浙江一样，关键你的物流不一样！所以我觉得现在东西部协作最重要是平台怎么负责，给西部实际一个优惠政策。
好，这种东西怎么对接西部，我觉得这个东西合作很好，我们这边现在很多人会卖，但是他没有货，我觉得这是个很好的合作。我们可以把大的消费市场，长三角是一个很好的消费市场。我觉得东西合作最大的合作就是市场，怎么把东西部的产品怎么通过东部的这些能人，通过这个平台把它把这个很好的有机地结合了，这个是我们最有效的。
现在说在三个里面，最大的问题就是物流体系，物流体系很重要。为什么我刚才讲的像曹县的地方他很穷，沭阳这个地方很落后，但是它的区位很好。因为它是长三角、京津冀，所以它的交通改善也是物流成本非常低。当然你跟交通也有关系，你这个地方如果电商是讲究规模经济，员工规模上不去，你的成本物流成本就搞，你看那个西安武功是吧，卖西北卖全国。他的工业是什么？它的区域物流。所以我们现在为什么，你一个零碎的线，你很难做，尤其搞农产品，生鲜农产品须要物流更专业，所以物流这块非常重要。
所以政府该干什么？我觉得我们现在电商发展的政府都是围着钱。我觉得西部地区政府一定要大有作为，但是不是乱作为，是合理作用，你怎么把这个这三个马车“市场需求、政府推动、大众创业”，老百姓怎么激发起来？所以你怎么合理作为很重要。我觉得里面几个很重要，产业规划、基础设施配套、人才培训、公共服务体系。服务体系的打造，我觉得赶街这个模式就是帮助你搞服务体系，服务体系做好了，其他就相对简单了。
你看沭阳这个，我们对照的是你要打造这个电商生态系统，所以为什么说电子商务的发展不是单一方面做好就行，他是个大的生态系统。 这个生态系统，当然包括很多， 一个是氛围营造，有资金扶持诚信这样的人才，包括线上线下的整个一体的培育。这个氛围营造非常重要。最近我沭阳苏北我就发现一个什么，比如说电商，为什么你像商务局抓，抓电商，我觉得就搞不好，商务局长这个权力太小！你看最近我走了苏北做的好的是什么？一定是一个常委宣传部长抓，那个宣传部抓的就是氛围营造，就像你四川年轻人回来没面子，没单位要了才回来。你去看苏北不一样，但是每个小孩回来都死那个照片，西装革履贴在墙上，父母看了很有光啊，回乡创业英雄啊，出去找钱没有这个是吧？ 而现在你们四川，你现在公商务局搞是不行的，一定是至少一个常委宣传部长，我觉得至少得先做到这个，所以这个为什么呢，就是要这个氛围营造，打造这个氛围。 包括你的地方宣传。我觉得现在这个宣传部要扩大这里，你要地方宣讲，包括你怎么打造，你的产品，像遂昌定位也是打造出来的。你的宣传部不仅仅是宣传我们党，每一个地方也是要打造品牌化，不然别人怎么来知道你？ 另外当然还有一样，还有这个整个组织体系建设，不可能政府是万能的，还要电商协会，包括我们的电商园，包括我们的一些公共服务中心，就像赶街，他告诉你这些东西怎么来做。所以它是个体系建设，让我在这里可以什么？在里面创新创业，没有后顾之忧，我可以轻松创业
你看这个曹县鲜也是这样，你看我们政府是什么？像我们上面示范县，示范县2000万的钱拿去干什么？现在很多钱我看这个拿来花了就又不了了之。所以你的这个钱怎么把引导到市场的这个里面来，所以我们说政府是一个服务型政府。 人家说把市场作为主体，你要长远发展是吧，要激发市场活力，那么就要通过培训典型，给予宣传、配套支持是吧？你看曹县市场力量大，他现在就是服务型政府，一个培训，一个吸引这个年轻人怎么回来，怎么进行典型带动。
这里面怎么来呢？ 这里有两块，一个呢是市场这一块，当然这些这些主体它自己实际上很多人有了这个意识以后，他自己还是不会去学，你要思考怎么创造这些是吧？
另外一个是怎么建立这个产业载体，怎么引入资金支持这个网上产业发展，是吧？最后形成一个上下线下的一个产业生态系统，这个是一样的
所以我觉得这个很重要的，总体来讲呢，尤其对欠发达地区来讲，我觉得电子商务确实是目前来讲是一个比较好的手段。应该说这是一个趋势，你怎么利用好它？那么政府该干什么？政府关键是要什么？要为电商营造一个电商发展的生态系统。考虑推荐一个很好的生态系统？从生产到加工的这个，是怎么来来形成和营造氛围，来营造这个环境，来营造让人家能够放心的回来，让人家能够在里面放心创业，是你们必须要做的。
这个时间关系主要讲这么多，我想希望，对于西部，我觉得现在东西协作这个我觉得很好，因为我们丽水有很好的经验，丽水是典型的信息化。实际上它是信息化，它的工业化不行，它的城市化也不大，但是信息化造成裂变，信息化的倒推，农业现代化的倒推，城镇化倒推，这是倒过来，这就是我们现在讲的实际上是怎么快速发展。你现在四川也是这样，你四川有好的环境好的水，你现在搞工业肯定要不行，那我们怎么信息化这一块怎么来怎么来做？谢谢大家，我就讲这么多
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