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立足岗位勇创新 甘于奉献争一流 ——记“全国归侨侨眷先进个人”、濉溪县公共资源交易中心主任程浩
日前，在2018年度中国侨联、国务院侨务办公室联合表彰“中国侨界杰出人物”和“全国归侨侨眷先进个人”活动中，濉溪县公共资源交易中心主任程浩被评为“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号。
1991年参加工作的程浩，2014年任濉溪县市场监督管理局副局长，2017年调任县公共资源交易中心主任。一个长年扎根基层的工作者，不管在哪个岗位上都兢兢业业，任劳任怨，通过勇于创新、勤于奉献，做出了不平凡的业绩。
在濉溪县市场监督管理局工作期间，监管执法方面，程浩坚持“四先四后”，即服务在先，监管在后；警示在先，执法在后；宣传在先，检查在后；教育在先，处罚在后。对各类市场主体，本着支持发展、规范纠错的原则，积极推行市场主体“首错免罚”新机制，让市场主体在一个相对宽范的环境下，自觉按照市场经济的运行规则和相关法律的规定，健康有序又好又快发展。在服务发展方面，他秉承“四通”服务理念，即企业申请登记注册符合法律法规规定的，确保畅通；法律法规没有明确规定但有利企业发展的，适当变通；对需要前置许可的，加强与有关部门联系，主动疏通；法律法规明确禁止的难以畅通、不能变通、无法疏通的，加强沟通，以求相互理解。
调任濉溪县公共资源交易中心后，程浩着手完善县公共资源交易投标保证金管理系统，建立和完善了投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、保证金自动退还等功能，将投标人信息保密工作由“人管”转变为“网控”，从“台前”搬到了“幕后”，保证所有进场交易项目在开标一小时前，投标人信息处于封闭状态，降低了投标单位信息泄露风险。推动建设电子化招投标平台，全县建设工程项目及政府采购项目实现全流程电子化，交易全过程从服务、交易、监管三大系统做到网上留痕，可溯可查。县公共资源交易平台从依托有形场所正在向电子化为主转变，基本实现了公共资源交易全程电子化、流程规范化、服务标准化、监督智能化。加强公共资源交易诚信建设，推行资格后审、取消现场报名，把厚厚的纸质招标文件电子化，免去投标人与投标人、招标人、代理机构和交易中心工作人员之间的接触，有效避免围标串标等违规行为发生。进一步加强公共资源平台整合，与淮北市形成“六统一联”的公共资源交易平台体系，通过连接电子交易和监管系统，整合共享市场信息和监管信息，建立市场信息共享数据库和验证机制，实现市场主体在一地交易平台登记注册，即可在共享互认。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。理念创新推动了机制创新，机制创新推动面貌焕然一新。程浩分管和主抓的工作，得到了上级部门的肯定和群众的认可。
这些年，程浩满怀着一腔热情，用实际行动，诠释了一名党员应有的奉献精神。在县市场监管局工作期间，程浩完善食品安全监管机制，加强农村自办宴席管理，建立农村自办宴席申报备案及农村自办宴席厨师登记备案制度，规范了全县农村自办宴席行为，避免了食源性疾病的发生。推进“明厨亮灶”工程，先后完成“明厨亮灶”工程建设29家。组织开展春、秋两季学校食堂食品安全专项检查活动，督促学校落实主体责任，提高学校校长作为学校食堂食品安全第一责任人的意识。到濉溪县公共资源交易中心任职后，为服务重大项目建设，程浩在公共资源交易中心提出对所有进场交易项目做到“主动办、现在办、马上办”，建立完善重点工程、民生工程项目“绿色通道”制度。为优化服务、提高效能，该中心实行交易时间倒排机制。每一个招投标项目，中心都明确具体责任人，做到每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责。同时，组织开评标工作，对部分时间紧迫的项目，在符合法定时限要求前提下，周末、节假日正常安排开评标活动，节省了大量时间。
程浩还先后担任县政协委员、县人大代表职务，并以侨眷身份担任淮北市侨联常委。程浩坚持以人为本、为侨服务宗旨，把“知侨心、懂侨心、暖侨心”贯穿于侨务工作全过程，成为侨界群众的贴心人。他日常注重加强与侨胞的沟通联系，通过走进侨胞家庭，与他们面对面话家常，倾听侨界群众声音，想侨之所想、谋侨之所需，帮侨之所困、解侨之所难，当好侨界群众的“服务员”。他深入侨资企业，了解企业的生产经营情况，认真梳理企业面临的困难和问题，与相关部门沟通协调，给予解决，为侨资企业的发展营造了良好环境。按照“两个拓展”要求，程浩还加强与海外侨胞、侨团、留学生联系，通过微信等新媒体向他们宣传徽文化、相土文化、招商引资政策、产业发展战略等，并多次邀请海外侨胞来淮考察交流，提升了淮北市及濉溪县在海外的知名度和美誉度。 通讯员 陈庚午 吴永生 工商导报、安徽经济新闻网记者 孟红侠 范为民
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