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近期，湖北通信管理局发布通知，11月26日-30日期间，湖北省移动、联通和电信的携号转网业务暂停。12月1日开始，携号转网业务重新开放，并且采用新规则。届时，携号转网业务可以直接在网上查询办理，不需要再跑线下营业厅。当然，办理这项业务的条件为号码没有处于欠费、停机等非正常状态，同时没有参与运营商的活动。 目前，国内携号转网试点的省市有天津、海南、江西、湖北和云南，携号转网的程序比较繁琐，用户要在不同的运营商之间完成各道手续。工信部已经要求，从12月1日起，除湖北省，其他四个省市的携号转网业务流程也要简化。 对以上五个省市的用户来说，这项新规定无疑是一个巨大的福利，它意味着携号转网的门槛被进一步降低，保留号码更换运营商的操作变得更为便利。但如果你不是上述省市的用户，这样的好事还是要再等等，因为按照工信部的规划，到2020年，携号转网业务才会在全国范围内普及。 携号转网，也称作号码可携带、移机不改号。2010年11月22日，工信部在天津、海南启动第一批携号转网试点。2014年9月20日，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。2017年8月，工信部在一份“十三五规划纲要”的文件中，又明确指出要在2020年全国范围内推行携号转网服务。 事实上，从技术层面来说，携号转网没有任何难度，中国的香港、澳门、台湾地区都在十几年前开放了携号转网业务，但它会对触动运营商的利益，这也是携号转网的政策进展得如此缓慢的原因。 对于携号转网政策的实施，三大运营商态度不一，其中的焦点主要集中于运营商对携号转网后各自利益的判断。对于市场份额较大的主导运营商来说，考虑到携号转网对其的负面影响较大，在主观上，便不是携号转网政策的倡导者；而对于市场份额较小的运营商来说，也会考虑双向携号转网的实施效果可能会对它们带来不确定性，它们会对单向携号转网政策抱有更多的期待。 从目前的试点情况来看，其实，这五个省市的用户也不是想转就转的。还要满足6个条件才可以，第一条：号码必须是通过实名认证了的；第二条：手机处于正常使用状态，而且不能停机或者欠费；第三条：携号转网之前要把之前的账单全部缴清；第四条：必须要解除当前所有的套餐业务；第五条：与要携号转网的电话号码有关联的套餐和业务也都要解除；第六条：携号转网的时间间隔不少于4个月…… 种种“麻烦”之下，用户的携号转网意愿自然降低了。况且，对于不少用户来说，携号转网的主要原因是某运营商的套餐价格、服务水平、网络质量不如另外的运营商。但随着时间的推移，三大运营商均设置了不同的套餐选择，资费上的差别越来越小，再加上携号转网的成功率并不高，携号转网就这样至今还徘徊在五省市的试点阶段。 还在3G时代，工信部开始启动携号转网的试点，现在，4G即将结束，5G即将来临，工信部颁布的携号转网新规，多少把携号转网又往前推进了一步。离2020年还整整两年时间，到自由自在携号转网那天来临的时候，你会用脚投票吗？ 栏目主编：吴卫群 文字编辑：吴卫群
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