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中共湖南省长沙县委组织部 为破解外来流动党员查找难、管理难、作用发挥难等问题，去年以来，长沙县在湖南省率先出台《关于加强城市基层党建引领社会治理创新的实施意见》，着力加强城市党员分类管理、兜底管理，创新工作机制，让流动党员真正有“家”、安“家”、恋“家”。 建立动态摸排机制，让流动党员主动“找家”。一是推送落地提醒短信。与县旅游局、电信运营商合作，第一时间向外地来长沙县人员发送落地提醒短信，提示流动党员到居住地党组织报到，使其一开始就有“家”的感觉。二是广发公开信。开展“组织在您身边，欢迎您来报到”活动，在社区办公场所、小区楼栋张贴《致全县外来创业务工党员的公开信》3000余份，并在长沙县党建微信公众号、各类微信群向30余万人进行同步推送，明确告知向流动党员提供医保社保缴纳、子女就学等7大类便利咨询和服务。三是开发党员信息采集程序。流动党员可通过手机扫描二维码，自主填写身份信息，提交到后台数据库。县委组织部将收集到的信息按属地原则反馈给各街道、社区，跟踪管理服务。四是主动上门找。组织社区干部、网格长、楼栋长、物业公司员工等1000余人次，重点到工业园区、商务楼宇、集贸市场、物流公司、项目工地等，进行走访摸排。五是多部门联动排查。协调公安、民政、卫健、市场监管、教育、司法、文旅等部门，建立流动党员摸底排查联席会议制度，各部门在为流动人员办理相关事项时，把“政治面貌”作为必填内容并定期反馈，实现信息共享。截至目前，全县共摸排出外来流动党员761名。 建立精细管理机制，让流动党员愿意“安家”。一是创新组织设置。在依托社区、小区党组织兜底管理的基础上，在星沙、湘龙、泉塘3个街道成立功能型外来创业务工人员党委，并根据籍贯、从业状况、兴趣爱好等成立党支部或党小组。二是实行积分管理。将流动党员参加“三会一课”、主题党日、志愿服务等情况纳入积分管理，与直管党员一同进行公示，积分结果作为评先评优、享受服务的依据，定期向流出地党组织通报流动党员表现情况。三是开展“双培养”活动。注重从优秀的外来创业务工人员中培养党员，将优秀的流动党员骨干培养成企业骨干，选为社区干部、小区党支部书记、兼职委员或楼栋长等。四是强化经费保障。对每个外来创业务工人员党委，从县管党费中一次性安排阵地建设经费10万元，每年按每人400元标准安排教育活动经费。 建立常态服务机制，让流动党员真心“恋家”。一是搭建三级服务平台。建设高标准、多功能、开放式、集约化、共享性的县党建服务中心（党员之家），在街道同步建立党建服务中心，在全县50个社区和182个小区设立党建服务站（流动党员服务站），在楼宇商圈市场建立党群服务中心，采取延时下班、错时服务、假日值班等方式，为流动党员提供报到、咨询、帮扶等便捷服务。二是提供全方位服务。汇总梳理各职能部门服务事项，编印《外来创业务工党员服务指南》，为流动党员及时提供党员组织关系转接、党员档案管理等党务服务和职业介绍、法律维权、商事登记等公共服务，让流动党员实实在在感受到“家”的温暖。三是注重关怀激励。建立谈心谈话、定期走访、党内关怀、结对帮扶等制度，将流动党员纳入党内慰问帮扶范围，每个社区党组织班子成员直接联系帮扶5至10名流动党员。同时，组织开展十佳流动党员、共产党员经营示范户、为民服务好党员等优秀创业务工党员评选活动。 |
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