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经常有人拿美国庚子退款说事,那么庚子退款到底是怎么回事呢?

 昵称28483099 2018-12-14

经常有人拿美国庚子退款说事,那么庚子退款到底是怎么回事呢?

清军和八国联军作战

1900年,这一年是庚子年,在慈禧太后的默许下,反帝的义和团运动在中国京津地区达到高潮,大清帝国和列强开战,结果大清战败,八国联军(英、美、法、德、俄、日、意、奥)占领了北京。1901年(辛丑年)9月,中国和11个国家(英、美、法、德、俄、日、意、奥、西、荷、比)达成了屈辱的《解决1900年动乱最后议定书》,即《辛丑条约》。条约规定,清政府赔偿各国白银4.5亿两,年息4分,分39年还清,本息合计982238150两,以关税﹑常关税和盐税作抵押。这笔赔款史称“庚子赔款”。

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庚子赔款还本付息定在上海办理,先由汇丰﹑德华﹑道胜﹑汇理﹑正金五银行经手办理。次年美国花旗银行在上海设行,参加组成银行委员会,所收本息摊交各国所定银行。在偿还该赔款时银价下跌,各国坚持按“应还日期之市价易金付给”,也就是清政府要按当时的市价将白银换成黄金付给列强。到1905年,为此清政府就多付白银800万两。这是庚子赔款的追加负担。

1904年12月上旬,中国驻美公使梁诚就中国的赔款是用黄金还是用白银一事,与美国国务卿海约翰据理力争。不经意间海约翰透露出一句“庚子赔案实属过多”,这一信息立刻被梁诚捕捉。梁诚意识到美国政府已发现其有关部门在上报庚子之乱的损失之中,有“浮报冒报”的现象。于是梁诚不再去和海约翰纠缠赔款用金还是用银,而是到美国国会及议员中四处游说要求退还不实赔款。1906年初美国伊利诺大学校长爱德蒙·詹姆士送呈总统西奥多·罗斯福一份备忘录,备忘录中声称:“哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人,哪一个国家就能由于这方面所支付的努力,而在精神和商业上的影响取回最大的收获。”“商业追随精神上的支配,比追随军旗更为可靠。”他敦促美国政府采取措施通过吸引中国留学生来造就一批为美国从知识和精神上支配中国的新领袖。同年3月6日美国传教士明恩溥建议罗斯福总统将清政府的庚子赔款退还一部分,专门开办和津贴在中国的学校。1907年明恩溥发表《今日的中国和美国》一书,他在书中指出,应该多让一些中国知识分子去美国留学。越来越多的美国有识之士认为,要扩大美国在中国的影响,就需要吸收更多的中国人到美国留学。

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清政府驻美大使梁诚

在明恩溥等人的推动、鼓吹下,罗斯福给国会提出了一个咨文,指出:“我国宜实力帮助中国厉行教育,使此巨数之国民能以渐融洽于近世之境地。援助之法宜招导学生来美,入我国大学及其它高等学社,使修业成器,伟然成才,谅我国教育界必能体此美意,同力合德,赞助国家成斯盛举。”

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美国总统罗斯福

1908年5月25日,美国国会通过罗斯福的谘文。同年7月11日,美国驻华公使柔克义向中国政府正式声明,将美国所得“庚子赔款”的半数退还给中国,作为资助留美学生之用。留下的那一半用作美国出兵中国的军费赔偿及美在华商人与传教士的损失赔偿。

看到这里我相信大家应该明白了,为什么美国政府最后还真的答应了清政府要求退回部分庚款的请求,并用于中国的文化教育事业。说白了,美国就是要培养精神美国人做为在华利益的代理人。

1908年10月28日,两国政府草拟了派遣留美学生规程。被派遣的学生,必须是身体强壮,性情纯正,中文程度须能作文及有文学和历史知识,英文程度能直接入美国大学和专门学校听讲,并规定他们之中,应有80%学农业、机械工程、矿业、物理、化学、铁路工程、银行等,其余20%学法律、政治、财经、师范等。

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民国时期的清华园

从1909年起,到1924年6月美国退回余款本利1250余万美元,作为中国教育文化基金。中美双方还商定,在北京由清政府外务部负责建立一所留美训练学校,目的就是对要去美留学的学生进行一些必要的培训,有点象我们今天的培训机构。于是,1909年6月,北京设立了游美学务处,这就是清华大学的雏形。1909年8月,内务府将皇室赐园---清华园,拨给学务处,作为游美肆业馆的馆址,学务处在史家胡同招考了第一批学生,从630名考生中,录取了47人,于10月份赴美。1910年8月又举行了第二次招考,400多人应考,最后录取了70人。这第二批庚款留美学生中,有胡适、语言学家赵元任、气象学家竺可桢等。1911年初,利用庚款而专门为培养赴美留学生的清华留美预备学校正式成立。在此后十多年间,据统计,由清华派出的留美学生就达1000多人。1928年8月17日,清华学校改名为清华大学,罗家伦出任校长。美国用心良苦的教育计划,成效显著。到了30年代,美国已超过日本,成为中国留学生最多的国家。而同时,美国人在中国建立了12所教会大学,这其中包括燕京大学。

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现在清华大学校门

1914年帝国主义两大阵营爆发了第一次世界大战,协约国集团为了拉拢中国参战,向中国提出了缓付5年庚子赔款并免加利息的条件做诱饵。1917年8月,中国参加第一次世界大战,当年即停付德国之赔款。1919年凡尔赛和约第128款规定德国放弃1917年3月14日以后的赔款,德国赔款即告终止。奥匈帝国瓦解后,奥地利和匈牙利分别于1919年和1920年放弃所占奥匈帝国赔款。1924年5月底苏联政府声明放弃俄国部分庚款。其它各国也都表示愿与中国“友好”,以便用和平的办法维护和扩张其在华利益,所以都紧步美国的后尘,陆续放弃或退回了庚子赔款余额。1925年法﹑日﹑英﹑比﹑意﹑荷等国都先后声明退回赔款余额,并订立协议,充作办理对华教育文化事业,或充作外国银行营业费用和发行内债基金之用。这种退回庚款的实际使用,大都由中外合组的管理委员会主持。其中日本的退款,发生的波折和争执较大,实际上日本的退款用途一直由日本主导,必须符合日本的利益,因此日本始终坚持以挪用庚子赔款的手段,在华搞所谓的“文化事业”,日本的退款中国无一团体申请到补助。另一部分日本退款是用于留日学生的补助和在中国设立的学术研究机构及中日文化交流。

那么庚子赔款实际赔款数目到底是多少呢?根据《辛丑条约》规定及因为银价下跌因素,赔款总数应在10亿两以上,后来由于形势的发展,经过延付、停付及退还,实际赔款并没有达到这个数目。据统计,至1939年1月15日国民政府财政部发出通告宣称停止支付庚子赔款为止,1902-1938年这37年间,庚子赔款总计实付之数为6.64亿海关两,扣除退款,中国实际支付给帝国主义的赔款数额共五亿七千六百多万两,约占本息总数982238150两的58% 所以说到庚子退款,有些人错误的以为只有美国退款了,实际不是的,其它国家也退了,只是美国是第一个退的,它退的也稍微多一点。美国退了一半,高于平均数58%。另外虽然帝国主义国家退了一部分款,但它们仍然得到相当宠大的赔款金,他们退回的只是其中一部分。

不管帝国主义国家的主观目的是什么,客观上,庚子退款对中国的近代化还是起了非常积极的促进作用,为中国培养了一大批近代具有先进思想和掌握先进技术的人才。但因为这事而宣传要对帝国主义国家感恩戴德也没有必要,就象强盗在你家杀人放火,后来又退一点你家的东西给你,然后你子子孙孙还要感谢他们吗?

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