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此国源自南斯拉夫解体,有海岸线却不能用,国家元首8个月换一次

 轻风无意 2018-12-26

我们阅尽铅华,只为呈现不一样的历史。

各位读者下午好!子渊之前曾给大家介绍过不少国家的轶事趣闻,引发了读者的强烈兴趣。今天咱们要说的这个欧洲小国,相比起之前那些国家更加奇怪——根据该国宪法,国家元首由三大民族轮流出任,每8个月轮换一次。

此国源自南斯拉夫解体,有海岸线却不能用,国家元首8个月换一次

▲英国女王伊丽莎白二世旧照

按照常理,一个国家的最高统治者有两类,一种是有规定任期的总统、领袖、主席等,另一种则是原则上无限期的国王、女王、大公、酋长、苏丹。常言道“天无二日,人无二主”,不论是民主国家还是专制政权,最高统治者往往都是固定的一个,毕竟只有强有力的领导才能维持国家的正常运转。不过世界之大无奇不有,比如安道尔就有两位大公、圣马力诺有两位执政官、瑞士则有七人组成的联邦委员会。但这些都是有固定任期的,一年不到就要轮替国家元首的,说起来也只有波黑,堪称是世界一绝。

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▲波黑首都萨拉热窝

波黑,全称“波斯尼亚和黑塞哥维那”,为原南斯拉夫联邦成员国之一,国土面积5.12万平方公里,人口约为350万。虽然波黑在南斯拉夫内部算得上是比较大的国家,但波黑百姓的生活却极为悲催,要是没有南斯拉夫其他成员国“输血”,当地人的基本生活都不能保障。再加上南斯拉夫解体时,波黑内部十分动荡,爆发了“波黑战争”,许多基本设施被炮火毁坏,对国内民众生活造成了严重影响。独立建国后,波黑彻底失去外部补给,再加上又失去出海口,波黑国力和经济日益衰落。邻国可怜昔日兄弟,划了20公里的海岸线给它,但这海岸线却只能看不能用,因为这条海岸线完全被克罗地亚所属岛屿堵死。

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▲波黑地图

更悲催的是,波黑国内还存在极为复杂的民族问题。波黑境内有六大民族,其主要民族有三个,按人口数量分别是塞尔维亚族、克罗地亚族和波什尼亚克族(又称波斯尼亚族、穆斯林族,现已跃居该国第一大族)。这三个民族都有着自己的语言、文化,其中塞尔维亚族更是一直想要独立出去,加入邻国塞尔维亚。为此塞尔维亚族还专门建立了“塞族共和国”,结果引发三族内战,最终在外部协调下,三族达成一致,在波黑国内设置波黑联邦、塞族共和国两大政治实体,国内重要商业城市、交通中心——布尔奇科特区,则由两大实体共管。

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▲波什尼亚克族

虽然行政区划上的矛盾解决了,但围绕着国家元首由谁担任,三族又掀起了旷日持久的争论。最终三族一致同意设立主席团作为最高决策机构,主席团有三名成员,均为波黑国家元首,地位相同,分别由三族采取回避选举的形式选举而出。所谓“回避选举”,就是塞尔维亚族选举克罗地亚族主席、波什尼亚克族选举塞尔维亚族主席,如此一来,才能达到彰显公平。此外,三族还采取轮流坐庄的方法,每个民族的主席只能做8个月的“国家元首”,2年一个循环。因此一些外国官员前往波黑访问的话,一年之内可能会被3个国家元首接见,这在世界上显然是绝无仅有的。

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▲南斯拉夫联邦总统铁托旧照

说起来,这种制度的前身乃是由铁托所创立,为的就是在其死后能维护南斯拉夫统一。然而令他没想到的是,各民族轮流坐庄,反倒会使各民族产生独立想法,南斯拉夫也正是这样走向解体的。如今,波黑又沿用了这一制度,难免重蹈覆辙,最后分裂成3个国家并非不可能。

参考文献:

《波斯尼亚和黑塞哥维那》《波黑战争》

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