微型消防站巡管员工作指导手册
（试行）
上海市消防总队
2018年7月17日
目录
第一章总则···································1
第二章工作管理·····························1
第三章到站检查·····························2
第四章实战演练·····························3
第五章业务培训·····························4
第六章联通测试·····························5
第七章年度考核·····························5
第八章附则···································5
附件1．微型消防站器材装备配备标准
2．微型消防站“制度上墙”设置
3．日常防火巡查要点
4．微型消防站巡管员巡查记录表
微型消防站巡管员工作指导手册
（试行）
第一章总则
第一条为规范微型消防站巡管员工作职责，提高微型消防站巡管员工作能力，根据部局《微型消防站联勤联训工作指导意见》和总队《关于进一步加强微型消防站管理和执勤训练工作的实施意见》，制定本工作指导手册。
第二条各支队要依托本区消防安全委员会做好微型消防站巡管工作，在各消防中队设立微型消防站巡管员具体承担本中队辖区微型消防站巡管工作。
第三条巡管工作落实推进上级微型消防站建设精神，深化高质量高效率巡管，牢固树立服务意识、大局意识、标准意识，聚焦微型消防站实战打赢能力，发现问题、帮教结合，精确指导、促进发展，推进微型消防站实效建设。
第二章工作管理
第四条巡管员工作职责
（一）上门指导微型消防站学习训练、装备维护、值班备勤；
（二）上门指导微型消防站开展实战演练；
（三）组织微型消防站队员到队开展相关培训和考核；
（四）测试微型消防站联通情况；
（五）完成支队微型消防站领导小组交办的其他事项。
第五条巡管员由中队管理，由中队分管干部直接负责。中队在安排执勤、训练、休假等方面，应当统筹协调，确保微型消防站工作正常开展。巡管员除开展巡管工作外，其他时间应参加学习教育、跟车执勤、业务训练等日常工作。
第六条巡管员外出开展巡管工作时，必须严格按照着装规范，严整警容，随季节特点，统一着07式作训服，并携带相关证件。
第七条总队每年组织巡管员培训，依据培训结果对巡管员进行任命。支队制定年度巡管工作意见，每季度对巡管员实施工作绩效评估。中队制定巡管员月度工作计划，每周核查巡管员任务推进完成情况。
第三章到站检查
第八条巡管员依据巡管计划，开展日常到站检查指导工作，每半年将所有微型消防站全部上门检查指导不少于1遍，实现巡管全覆盖。
第九条巡管员到站检查指导内容包括理论学习、业务训练、装备维护、值班备勤、联通测试和防火巡查等方面。
第十条巡管员到站检查指导方式
（一）通常采用飞行检查的方式实施，不预先通知被检查微型消防站；
（二）开展检查指导前，先出示相关证件，表明身份和来意。由总队统一配发巡管员巡检证，不可外借他人；
（三）检查过程中，严格按照规范开展各项检查，应当听取并记录微型消防站队员的意见建议和疑问困难，对检查发现的问题及时予以指出，并督促改进；
（四）检查完成后，根据检查情况，及时通报微型消防站所在单位或社区的消防安全管理人，针对性地提出改进意见；
（五）巡管员应当每月整理检查记录，经中队分管干部审核后，定期报送支队巡管工作领导小组。
第十一条巡管员到站检查指导内容
（一）前往微型消防站值守地点（消防监控室、执勤室），检查微型消防站人员在岗在位情况和“制度上墙”情况；
（二）利用电话或电台呼叫等方式，检查微型消防站与消防指挥中心、邻近微型消防站联通情况；
（三）要求当日执勤队员按照应急响应要求到值守地点集中，检查队员响应效能和着装情况；
（四）抽问队员应知应会部分内容，检查队员业务理论掌握情况；
（五）抽查队员业务训练部分项目，检查队员基础业务技能掌握情况；
（六）清点、核对队员随身器材和库室器材，检查微型消防站装备配备和完好情况；
（七）查看微型消防站日常值守、出动处置、理论学习、业务训练、实战演练、装备维护、防火巡查等工作记录，检查各项制度执行情况。其中，微型消防站每月组织训练不少于4课时。
第十二条支队巡管工作领导小组应当定期汇总检查问题，研究制定对策。对于单位和街道责任落实问题，由支队防火处督办有关单位和街镇落实整改。
第四章实战演练
第十三条各中队依据微型消防站与公安消防队联勤联动机制、微型消防站之间的区域联防联控机制，制定实战演练指导计划。
第十四条中队每年组织开展的不少于60次实战演练中，应当将重点单位微型消防站纳入演练内容。社区微型消防站以街镇为单位，每年组织与公安消防队或专职消防队开展联合演练不少于1次实战演练。
第十五条巡管员实战演练指导内容包括微型消防站接应引导、初起灭火、疏散警戒、清点人员等方面。
第十六条巡管员实战演练指导流程
（一）预先约定演练时间；
（二）共同商定演练方案；
（三）对演练内容进行前期指导；
（四）对演练过程进行评估；
（五）组织演练讲评。
第五章业务培训
第十七条巡管员依据培训计划，组织微型消防站全体队员分批来队进行业务培训，由辖区中队安排业务骨干指导培训，微型消防站队员每半年集中培训不少于2天。
第十八条组织重点单位微型消防站业务培训时，可以以行业划分类别，开展集中培训；组织社区微型消防站业务培训时，可以以街镇划分批次，每次组织1个或数个街镇的社区微型消防站开展集中培训。
第十九条业务培训包括理论授课和技能训练两个部分。通常每次业务培训为3个课时，其中理论授课1课时、技能训练2课时。
第六章联通测试
第二十条巡管员对所有微型消防站组织电话联通测试，每半月将辖区微型消防站全部测试一遍，并记录联通情况。
第二十一条巡管员每日将联通情况报送支队微型消防站工作领导小组，由防火处督办有关单位和街镇落实整改。
第七章年度考核
第二十二条区消防安全委员会委托消防中队对微型消防站进行年度考核，每年将所有微型消防站全部考核一遍，实现考核全覆盖。
第二十三条考核方案由支队微型消防站工作领导小组制定。年度考核由消防中队分管干部和巡管员组织实施，考核地点通常设于消防中队。
第二十四条年度考核包括理论笔试、体能和技能考核三个部分。
第八章附则
第二十五条本办法由上海市消防局负责解释。
第二十六条本规定自本办法自下发之日起执行。
附件1：
微型消防站器材装备配备标准
表1：消防安全重点单位微型消防站装备配置标准
序号 类别 器材名称 配备数量 备注 1 消防车辆 消防运载车辆 1辆 选配 2 灭火
器材 ABC型干粉灭火器（≥4公斤装） 10个 3 灭火毯 1个 4 开花直流水枪 2支 5 65mm水带 10盘 6 分水器 2个 7 机动消防泵 1台 选配 8 消火栓扳手 2把 9 疏散引导
器材 救生绳 2根 10 缓降器 2个 11 发光导向绳 2根 12 发光引导棒 若干 按岗位配备 13 破拆
器材 断线钳、铁锤、撬棒等简易破拆工具 2套 14 消防平斧 1把 15 个人防护器材 消防头盔 1顶/人 16 消防手套 1副/人 17 灭火防护靴 1双/人 18 消防安全腰带 1根/人 19 正压式消防空气呼吸器
（备用钢瓶按照1：1配备） 2套 选配 20 简易呼吸器 2套 21 消防轻型安全绳 1根/人 22 消防腰斧 1把/人 23 灭火防护服 1套/人 24 消防训练服 1套/人 25 手电筒 1个/人 26 通讯
器材 固定电话 1台 27 对讲机或电台 若干 按岗位配备 28 扩音器 2个 表2：社区微型消防站装备配置标准
序号 类别 器材名称 配备数量 行政村
备注 居委会
备注 小区物业
备注 1 消防车辆 消防运载车辆 1辆 选配 选配 选配 2 灭火
器材 ABC型干粉灭火器（≥4公斤装） 10个 3 灭火毯 1个 4 开花直流水枪 2支 5 65mm水带 10盘 6 分水器 2个 选配 选配 7 机动消防泵 1台 选配 选配 8 消火栓扳手 2把 9 疏散引导
器材 救生绳 2根 选配 选配 10 缓降器 2个 选配 选配 11 发光导向绳 2根 选配 选配 12 发光引导棒 若干 按岗位配备 按岗位配备 按岗位配备 13 破拆器材 断线钳、铁锤、撬棒等简易破拆工具 1套 选配 选配 14 消防平斧 1把 选配 选配 15 个人防护器材 消防头盔 1顶/人 16 消防手套 1副/人 17 灭火防护靴 1双/人 18 消防安全腰带 1根/人 19 正压式消防空气呼吸器
（备用钢瓶按照1：1配备） 2套 选配 选配 选配 20 简易呼吸器 2套 21 灭火防护服 1套/人 22 消防训练服 1套/人 23 手电筒 1个/人 24 通讯
器材 固定电话 1台 25 对讲机或电台 若干 按岗位配备 按岗位配备 按岗位配备 26 扩音器 2个 27 防火巡查器材 照相机 1个 28 消防宣传器材 消防宣传手册 若干 按实际需要 按实际需要 按实际需要 29 消防宣传展板 若干 按实际需要 按实际需要 按实际需要 附件2：
微型消防站“制度上墙”设置
火灾处理流程图
微型消防站岗位职责
一、微型消防站职责
1.宣传消防安全知识，提高群众自防自救能力，协作做好消防工作；
2.开展联勤联训工作，随时接受消防支队调度，与现役消防队开展联勤联训训练；
3.开展防火巡查，及时发现和报告火灾隐患，提出整改意见和建议；
4.制定防护区域灭火预案，定期开展演练；
5.以救早、灭小和“3分钟到场”为目标，在现役消防队到场前扑救初起火灾和控制火势蔓延，配合公安消防队扑救火灾和疏散人员，协助保护火灾现场；
6.依法应当履行的其他职责。
二、站长职责
1.负责微型消防站日常管理工作，组织制定各项管理制度；
2.组织指挥初起火灾扑救、应急救援和人员疏散；
3.组织制定执勤、管理制度，掌握人员和装备情况，组织开展灭火救援业务训练、落实安全措施；
4.组织熟悉所在单位的道路、水源和单位情况以及制定灭火救援预案，掌握常见火灾及其他灾害事故的种类、特点及处置对策，组织建立业务资料档案；
5.组织开展防火巡查、消防宣传教育；
6.及时报告工作中的重要情况。
三、控制室值班员职责
1.熟悉单位灭火应急处置程序，熟练掌握自动消防设施操作方法，接到火情信息后迅速启动单位预案；
2.熟练使用和维护通信装备，及时发现故障并报修；
3.熟记通信用语和有关单位、部门的联系方法；
4.及时向值班站长报告工作中的重要情况。
四、站点消防员职责
1.根据职责分工，完成初起火灾扑救和应急救援任务；
2.掌握所在单位的道路、水源、单位情况和常见火灾及其他灾害事故的处置程序及行动要求，熟悉灭火救援预案；
3.保持个人防护装备和负责保养装备完整好用，掌握装备性能和操作使用方法；
4.负责防火巡查和消防宣传教育；
5.根据值班备勤制度，班长负责监督检查值班人员的各项工作情况，与防护区域各消防控制中心的信息沟通情况，及时通知到巡查、检查消防员；
6.负责站内、站与站、站与各项目消防安全管理部门、消防控制中心对消防安全情况的实时联系与信息沟通；负责站内通讯设备日常维护管理，保障通讯正常。
五、单位消防巡查员职责
1.负责扑救初起火灾；
2.熟悉建筑消防设施情况和灭火应急预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，管理、维护、保养个人防护装备和分管器材装备；
3.参加日常防火巡查和消防宣传教育。
微型消防站岗位培训制度
微型消防站防火巡查制度
查。
二、微型消防站每周至少对区域内的单位开展一次消防安全检查，并认真填写巡查记录本。
三、防火巡查由站长对辖区的消防安全状况、安全操作执行情况进行检查。
四、防火巡查人员应当及时纠正违章和危害消防安全行为，及时处置火灾隐患，无法处置时，应当立即报告。
五、发现初起火灾应当立即报警，并及时扑救。
六、防火巡查应填写巡查记录，巡查人员应当在巡查记录上签名。
七、发现站范围内存在火灾隐患应及时填写火灾隐患整改提示告知责任单位，并迅速向辖区消防支队报告。
微型消防站训练管理制度
为进一步建全微型消防站训练安全管理规定，提升实战能力，结合微型消防站实际，制定本规定。
一、站长是训练安全第一责任人，要根据训练任务和社区特点，因地制宜，循序渐进，科学组训施训，确保训练安全。
二、站长平时要对本单位人员进行训练安全教育，在组训人员、安全员不到位，训练场地、器材不符合安全要求，防护措施不落实、不得开展训练。
三、按要求定期开展消防设施、器材使用训练，熟练掌握站点内消防设施、器材的性能和使用方法。
四、按要求定期开展灭火或疏散逃生训练，掌握初起火灾扑救方法和基本火场逃生方法。
五、按要求定期开展消防站区域内道路、水源熟悉的工作，掌握本区域基本情况。
六、按要求定期开展灭火疏散预案实战演练，熟悉掌握本站点制定的灭火应急疏散预案内容。
七、严格落实训练绩效考评制度。
微型消防站队伍管理制度
一、明确站长、副站长、控制室值班员和消防员（驾驶员）等人员及职责，防止出现人员更替频繁现象。
二、消防站人员应制定站内训练、学习计划，定期开展体、技能训练和消防业务学习，制定灭火应急疏散预案，并联合各项目管理部门定期开展消防演练。
三、依托辖区公安消防中队和防火监督人员，扎实开展联勤联训工作。
四、按时上、下班，不迟到、不早退。严格落实请销假制度，请假一天以上，需经站长签字批准。未经批准，工作人员不得随意离开消防站。
五、按照工作计划，开展防火隐患巡查，对于发现的火灾的隐患和违法行为予以整改和制止。
六、消防站站长按照计划组织学习、开展训练，并达到一定标准。
七、做好站内各项巡查、检查和交接班记录，软件台账记录及档案管理工作。
消防员组织架构图
（可附上照片）
附件3：
日常防火巡查要点
一、社区微型消防站防火巡查内容
（一）用火、用电有无违章情况；
（二）消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；
（三）消防通道、水源、重点单位状况；
（四）消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；
（五）清除烟头、发热源等杂物情况；
（六）其它需巡查的情况。
二、重点单位微型消防站防火巡查内容
（一）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（三）消防设施器材、消防安全标志是否完好；
（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
（五）重点部位员工在岗在位情况；
（六）其他消防安全情况。
三、消防通道巡查要点
（一）是否有违停的各类车辆堵塞室外消防通道；
（二）通道上空是否有电线电缆、广告标语等影响车辆通过；
（三）通道两侧是否有开挖的沟渠、管道井等影响车辆通过。
四、室外消火栓巡查要点
（一）检查消水栓是否被埋压、圈占、遮挡，栓体有无损坏；
（二）查看出水口是否完好，有无缺盖情况；
（三）检查阀门是否能顺利打开，打开阀门看充实水柱是否达到7米；
（四）关闭阀门后看栓体内余水能否通过排水孔顺利排出。
五、水泵接合器巡查要点
（一）检查水泵接合器是否被埋压、圈占、遮挡，栓体有无损坏，1.5m范围内无障碍物；
（二）出水口是否完好，有无缺盖情况；
（三）水泵接合器是连接室内消火栓管网还是喷淋管网；
（四）检查阀门是否能顺利打开。
六、室内疏散通道巡查要点
（一）是否有杂物堆放或明显的凸物影响疏散；
（二）是否有铁栅栏、门等锁闭通道，是否有违规敷设的各类液体或可燃气体管道；
（三）顶层、底层通道是否直通室外楼顶或平台；
（四）通道内应急照明灯、消防安全标志是否完整好用。
七、防火门巡查要点
（一）是否有影响防火门关闭的障碍物；
（二）检查防火门标签，检查防火门铰链及合页螺丝是否松动，常闭式防火门要保持关闭状态；
（三）闭门器、顺序器是否好用，打开常闭式防火门后，会自行按照顺序关闭；
（四）防火门开启方向是否与疏散方向保持一致，并且不得上锁；
（五）防火门外通道是否保持畅通，有无障碍物阻挡通道出口。
八、逃生窗巡查要点
（一）是否有影响逃生窗开启的障碍物；
（二）是否被锁闭，是否能顺利开启。
九、防火卷帘巡查要点
（一）防火卷帘下方是否违规堆放物品影响关闭，卷帘下降区地面警示标志是否清晰；
（二）防火卷帘两侧的控制按钮是否被遮挡，控制器是否处于无障碍状态；
（三）卷帘导轨是否有变形现象，轨道内无阻碍卷帘下降的障碍物；
（四）分别按下“上行”、“下行”按钮是否能正常升起降下；
（五）测试防火卷帘机械链条，检查是否能正常升起降下。
十、应急照明设施巡查要点
（一）查看灯具外观是否完整；
（二）拨掉电源插头或按下测试按钮，查看应急照明灯是否点亮；
（三）检查应急照明设施是否安装在紧急疏散出口上方（或指向疏散出口）。
十一、室内消火栓巡查要点
（一）检查消火栓箱是否完整，是否能顺利打开，标识是否明显；
（二）查看是否配备水带、水枪及出水口接口是否完好，水带与接口绑扎牢固，无霉变损坏；
（三）将卷盘拉出并打开开关，看是否有水流出；
（四）阀门，轻启阀门开关，看是否有水流出。
十二、灭火器巡查要点
（一）检查灭火器箱是否被埋压、圈占、遮挡、挪动，箱体有无损坏；
（二）打开箱体，取出灭火器，查看喷射软管、灭火器筒体、保险栓是否完好；
（三）查看灭火器压力指针范围（如在中间绿色部分表示正常，黄色表示压力过高，红色表示压力不足）；
（四）看年检标签，普通干粉灭火器有效期一般为1－2年，筒体有效期为10年。
中队微型消防站巡管员巡查记录表
巡查时间：巡查人员：
单位名称 是否重点单位□是
是否社区□是
是否轨交站点□是 巡查情况 巡查项目 巡查结果 存在问题 当场处理情况 ◇人员在位 □合格
□不合格 ◇制度上墙 □合格
□不合格 ◇应知应会 □合格
□不合格 ◇日常台账 □合格
□不合格 ◇联动测试 □合格
□不合格 ◇装备配备 □合格
□不合格 ◇日常训练 □合格
□不合格 ◇实战演练 □合格
□不合格 ◇防火巡查 □合格
□不合格 对当场未能解决的问题是否抄告支队防火部门（本表填写人签名）
被检单位负责人签名：
—22—
巡查发现火情
接其他站点增援报告
接“119”出动命令
通知巡逻保安人员到场确认（1分钟响应）
误报火警
零星火点
解除
发生火灾，拨打119，向消防部门报告情况
巡逻人员就地灭火
通知保安处
火灾初期不能扑灭
根据火情需要通知专职消防队或其他微型站，联动处置
通知最近微型消防站队员到事故点集合（3分钟到场）
协助消防队进行火灾处置，做好火场移交
接引消防队人员
按火灾预警方案进行人员分配：指挥组、灭火组、疏散组、保卫组、消防车引导组、救护组等
进行火灾扑救、组织人员疏散、维护现场秩序
消防队现场扑救
清点器材装备，补齐战斗损耗，恢复执勤备战
协助消防部门火灾原因调查、作好善后工作
火险解除
综合部
总结、整改、处理
消防部门
书面报告
微型消防站副站长
姓名
电话
微型消防站站长
姓名
电话
队员
姓名
电话
队员
姓名
电话
队员
姓名
电话
队员
姓名
电话
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