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副中心控规,专门给北三县一章!

 星洪_ 2019-01-08

近日,北京副中心街区控规发布,我们把涉及北三县如何发展的相关内容摘抄出来给大家,重点部分用彩色标出,但不进行解读。


坚持把区域协同发展作为“城市副中心质量”的内生动力,把改革创新作为协同发展的根本动力。坚持“一 盘棋”谋划,打破“一亩三分地”思维定式,充分发挥城市副中心示范引领作用,辐射带动廊坊北三县地区协同发展,强化交界地区规划建设管理,实现统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。共同推进空间格局、 城乡风貌特色、生态环境、综合交通网络、现代化经济体系、城乡公共服务、市政基础设施、防灾减灾体系、 政策保障机制等协同发展,推动政策机制创新,提升精细化治理水平,打造区域发展新引擎,建设京津冀区域协同发展示范区。



发挥城市副中心的辐射带动作用,在产业转型升级、公共服务品质提升、交通互联互通等方面与廊坊北三县地区加强合作、重点突破,促进区域协同发展。在京津冀协同发展领导小组领导下,加强京津冀协同发展领导小 组办公室统筹协调作用,制定和实施通州区与廊坊北三县地区协同发展规划,建立通州区与廊坊北三县地区规划建设管控办公会制度,坚持统一规划、统一政策、统一标准、统一管控,加强日常协调和督查落实。


坚决遏制贴边发展和无序蔓延。结合行政边界、堤线等要素,共同划定交界地区生态绿带控制线,平均宽度约3公里,面积约206平方公里。优化交界地区用地布局,调整燕郊城区、祁各庄镇、蒋辛屯镇、安平镇等贴边地区发展规模。合理明确城市开发边界,确保生态绿带控制线两侧城市建设用地贴边率控制在50%以内。


推动廊坊北三县地区向纵深紧凑发展有序推进轨道交通建设,合理布局轨道线路和车站,引导城镇空间簇群式布局。合理引导燕郊城区规划建设,与城市副中心形成良性互动重点推动三河、香河中心城区及周边地区建设成为定位明确、特色鲜明、职住平衡、规模适度、专业化发展的城镇建设组团


严控人口规模。根据疏解北京非首都功能需要,严格落实属地调控责任,有效抑制人口过度集聚,促进人口有序流动。把握好职住关系,提高本地就业率,促进职住平衡发展。严控城镇开发强度。划定生态控制线和城市开发边界,促进城乡建设用地减量集约发展,核减与重要区域生态廊道冲突的城镇建设组团规模,严禁在交界地区大规模开发房地产在廊坊北三县地区重要功能组团适度预留战略留白节点


着力扩大区域环境容量,构建总面积约360平方公里的区域生态空间。保护潮白河流域,重点在潮白河和北运河之间共同建设面积约320平方公里的大尺度生态绿洲,加强生态建设和生态修复,构建包含森林、湿地、水系、 农田的复合生态系统,形成京津冀由山到海生态网络中的重要生态节点。共同建设潮白河、北运河、鲍丘河、 泃河等多条河道绿廊,研究以水上旅游观光为主的北运河通航方案。积极推进生态环境修复和综合治理,到2035年廊坊北三县地区地表水水质达到国家考核要求。


突出文化传承,彰显地域特色,构建山水林田湖草城村交融的整体空间意象。加强城市设计,强化对建筑风 貌、高度、体量、密度、色彩等要素的管控,合理确定廊坊北三县地区的基准建筑高度,严格控制超高层建筑 的数量和分布重点对潮白河和北运河沿岸地区进行精细化设计,形成错落有致的城市天际线。


坚持协同互补,形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的产业体系。围绕城市副中心主导功能,协同发展商务服务、科技服务、文化旅游、商贸物流、绿色服务五类现代服务业,积极培育区域服务功能,发挥北 京科技创新资源优势,辐射带动廊坊北三县地区产业转型升级,积极承担中试孵化、科技成果转化、高端制造、配套服务等外溢功能,推动创新链、产业链、资源链深度融合。调整不符合区域功能定位和生态环境保护 要求的产业和用地,优先腾退污染企业、违法建设和低端产业用地。积极对接北京非首都功能疏解,引导适宜产业向廊坊北三县地区转移,带动相关人口疏解,促进本地就业,实现职住均衡发展。提高廊坊北三县地区对区域的服务保障功能,升级改造传统都市制造业,加快推进区域性物流产业基地建设。依托生态环境优势,积极发展养老、康复、休闲等产业


坚持政府引导、市场运作,促进北京公共服务资源向廊坊北三县地区拓展延伸,进一步优化医疗卫生、教育、文 化、体育、养老等公共服务设施配置。


按照分圈层交通特性,构建多层次、多样化的交通网络,率先破解跨界交通瓶颈,促进交通与城市协调发展。改变现状单纯依托道路的跨界联系方式,优先选择公共交通和轨道交通,通过速度快、站距大的轨道交通,引导廊坊北三县地区城市功能和空间沿主要廊道簇轴式纵深发展。近期逐步转变小汽车为主的出行方式。通过城际铁路、区域快线和大运量地面公交,适度满足廊坊北三县地区与城市副中心之间的快速联系需求,缓解现状通勤交通压力。完善城市副中心外围过境通道,分流廊坊北三县地区到中心城区的过境交通。远期实现交通网络化布局,逐步完善城市副中心与廊坊北三县地区之间的路网系统,城市副中心与廊坊北三县地区构建以公共交通为主、道路交通为辅的交通体系。



统筹推进区域水资源可持续利用。坚持节水优先、空间均衡、系统治理,实行最严格的水资源管理制度,保障城市副中心与廊坊北三县地区水资源高效利用,推动南水北调中线扩能、东线进京工程建设,预留曹妃甸海水 淡化进京供水通道,形成多源互补的供水格局,提升区域水资源保障能力。


处理好和东部各区、廊坊北三县地区激活带动协同发展的关系,将城市副中心建设成为东部综合服务中心和枢纽,实现以点带面、区域共进;


打造京津冀区域协同发展示范区。坚持分工协作,激活带动顺义、平谷、大兴(亦庄)等东部各区联动发展,实现与廊坊北三县地区统筹发展,形成分工有序的网络化城镇体系,提高对首都功能优化的服务保障能力;坚持共管共控,建立统一规划、统一政策、统一标准、统一管控的协调机制,共同划定生态控制线和城市开发边界共同建设大尺度生态绿洲,构建区域生态安全格局;坚持互惠共赢,有序推动交通基础设施互联互通和市政基础设施共建共 享,协助廊坊北三县地区提升公共服务水平。实现要素有序自由流动,携手构建京津冀协同创新共同体。


在城市副中心东侧与廊坊北三县地区之间共建平均宽度不小于3 公里的生态绿带


加强城市副中心与中心城区、廊坊北三县地区之间的交通联系。优化中心城区与廊坊北三县地区之间的出行结构,以速度快、站距大的城际铁路、区域快线等方式满足出行需求。有序推进城市副中心与廊坊北三县地区的互联互通,形成以轨道交通和地面公交为主导的交通体系,加强规划控制,预留轨道交通连通条件。 提高城市副中心对东部各区的交通辐射能力。加强南北向交通联系,建设城际铁路联络线、M21线(原区域快线 S6线)和M22线(平谷线)


廊坊北三县地区结合高速公路和货运铁路设置东部地区物流基地


来源:通州国

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