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近日，中国建筑业协会公布了2018～2019年度第一批鲁班奖入选名单，，而刚刚吉林省长春市建委就发布关于印发《长春市落实优质优先、信用优先工作操作规则（试行）》的通知，提出获“鲁班奖”的项目经理在企业投标时可以加“5分”。 通知提出，建筑企业获得国家、省、市级优质工程的项目经理，省、市级标准化管理示范工地的项目经理、总监理工程师，国家、省级优秀勘察设计的项目负责人，在招标人采用“综合评估法”进行评标时予以加分。房屋建筑、市政基础设施、建筑装修装饰和建筑幕墙工程项目，适用“优质优先”加分。 重点内容有：
获“鲁班奖”在投标时可以加5分，这个加分的力度可谓是相当大了，虽然只有一次使用机会，但是在建筑市场竞争十分激烈的情况下，5分完全可以打乱原有排名，让投标单位绝地返生。鲁班奖有如此高的加分值，当然与奖项的级别是有关的，国家级高于省级，省级高于市级。 鲁班奖全称为“中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)”，是国内建筑行业工程质量最高荣誉奖，被称为“中国建筑行业的奥斯卡”。鲁班奖以申报量大、淘汰率高著称，能获奖的都是全国顶尖工程。每年申报鲁班奖的工程有上万个，但获奖的也就120个左右。 鲁班奖的评选工作，始终坚持“高标准、严要求、优中选优、宁缺毋滥”的原则，对申报工程规定了严格的评选条件。申报工程在达到规定规模的前提下，必须是列入各地区或部门建设计划、严格履行了工程建设基本程序，已形成生产能力或使用功能，工程竣工后经过一年以上的使用检验，并按规定完成了全面验收的新建工程。 工程施工质量除了要符合国家和行业标准外，还必须达到全国同类工程的领先水平，是省、部范围评出的质量最优工程。工程设计不仅要符合城市规划、国家和部颁设计标准，还要达到省、部范围内“先进、合理”的水平。 出现任何质量问题都会一票否决。另外，创意、安全、外观等各种因素都不可或缺。可以说鲁班奖代表了建筑行业对施工质量的最高认可。 其实众多企业都对“鲁班奖”都趋之若鹜，不仅是因为一旦得了奖，在全国大部分地方投标的时候，企业和项目经理都有加分项，地方政府也会有几万~100万的奖励，鼓励建筑企业做大做强，保证工程质量。 还有一个更重要的点，每一个获得鲁班奖的地标性建筑都是业界关注的焦点，得过鲁班奖是建筑企业开拓市场一张响当当的名片，可以成为建筑企业承揽更多外部工程的硬招牌和创造更多经济效益无形资源。 相互作用下，鲁班奖的设立确实是创出了一大批高质量、高水平的工程。 除了“优质优先”，文件中还提到“信用优先”，建筑企业的信用等级评价在企业投标时也可以加分。铁路、公路、水运、建筑等领域都有信用等级评价机制，这些都是鼓励建筑企业良性发展，优化建筑市场环境的激励机制。
关于印发《长春市落实优质优先、信用优先工作操作规则（试行）》的通知 各有关单位： 现将《长春市落实优质优先、信用优先工作操作规则（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。 长春市城乡建设委员会 2018年8月22日 长春市落实优质优先、信用优先工作操作规则（试行） 为贯彻落实《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施暂行办法》（吉建招〔2014〕6号）、《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》（吉建招〔2017〕6号）、《吉林省住房和城乡建设厅关于进一步完善全省建筑业“放管服”工作的通知》（吉建办〔2018〕27号）和《关于扶持我市建筑施工企业若干措施（试行）》（长城乡发〔2018〕60号）文件要求，现就我市落实优质优先、信用优先有关事项制定操作规则如下： 一、优质优先 （一）建筑企业获得国家、省、市级优质工程的项目经理，省、市级标准化管理示范工地的项目经理、总监理工程师，国家、省级优秀勘察设计的项目负责人，在招标人采用“综合评估法”进行评标时予以加分。房屋建筑、市政基础设施、建筑装修装饰和建筑幕墙工程项目，适用“优质优先”加分。 1.下列获奖工程业绩的项目经理在企业投标时予以加分： （1）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年（2014年7月15日至今）；获“中国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年； （2）获吉林省“长白山杯”的加2分，有效期3年；获“吉林省建筑工程装饰奖”的加1分，有效期2年； （3）获吉林省标准化管理示范工地的加3分，有效期2年；获长春市标准化管理示范工地的加1分，有效期2年； （4）获长春市优质工程（君子兰杯）的，加2分，有效期3年；获长春市装饰工程（君子兰杯）的，加1分，有效期2年。 2.下列获奖工程业绩的总监理工程师在企业投标时予以加分： （1）获吉林省标准化管理示范工地的加3分，有效期2年； （2）获长春市标准化管理示范工地的加1分，有效期2年。 3.下列获奖工程业绩的勘察设计项目负责人在企业投标时予以加分： （1）获全国优秀勘察设计行业一等奖的加3分，二等奖的加2分，有效期3年； （2）获吉林省优秀工程勘察设计的加1分，有效期2年。 （二）加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高奖项计分，一次有效，不累计加分。有效期以获奖文件发布之日起为准。项目负责人（获奖工程项目经理、总监理工程师、勘察设计项目负责人等，以下统称项目负责人）获奖业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目负责人所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖加分资格。 （三）入吉建筑企业投标中使用获奖业绩加分时，应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门出具未曾使用获奖业绩加分中标其他工程项目的证明，否则不予加分。 （四）获奖项目的项目负责人调离获奖企业到其他单位执业的，该项目负责人投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与业绩加分。 （五）招标文件中规定投标人获奖业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料： 1.工程项目获奖证书（加盖公章的复印件）； 2.获奖文件（加盖公章的复印件）； 3.获奖项目可体现项目负责人的中标通知书或合同协议书（原件及加盖公章的复印件）； 4.获奖人员注册执业资格证书（原件及加盖公章的复印件）； 5.获奖信息以及获奖单位名单的查询网址（投标文件中应附加盖公章的详细查询网址及网页截图）。 国家奖项查询网站：中国建筑业协会、中装新网（中国建筑装饰协会官方网站） 吉林省奖项查询网站：吉林省住房和城乡建设厅官方网站、吉林省建设信息网 长春市奖项查询网站：长春市城乡建设委员会官方网站 （六）评标委员会应认真核查投标人提供的业绩资料，并登陆相关网站进行查询，符合要求的形成书面认定材料并予以加分。 （七）对使用获奖业绩加分且中标的项目负责人，其加分的获奖工程名称、所获奖项等主要信息分别在省、市级建设行政主管部门政务网站和中标公示中予以公告。 二、信用优先 （一）施工企业投标时使用“长春市建筑业企业优秀项目管理班子”做为项目管理机构的，加3分，有效期3年。项目管理机构中项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质量员至少各一人应为获奖人员。 （二）被“长春市建筑业企业信用等级评价”评为“优秀”的建筑业企业，在投标时加3分；评为“良好”的建筑业企业，在投标时加1分。加分当期有效。 （三）招标文件中规定上述两项加分的，投标人投标时应当提供以下资料： 1.获奖证书（“长春市建筑业企业优秀项目管理班子”需提供加盖公章的复印件，“长春市建筑业企业信用等级评价”不需提供） 2.获奖文件（加盖公章的复印件，“长春市建筑业企业优秀项目管理班子”应含有项目管理班子成员名单）； 3.获奖人员注册执业资格证书或上岗证（原件及加盖公章的复印件） 4.获奖信息以及获奖单位名单的查询网址（投标文件中应附加盖公章的详细查询网址及网页截图）。 （四）评标委员会应认真核查投标人提供的评优资料，并登陆“长春市城乡建设委员会”网站进行查询，符合要求的形成书面认定材料并予以加分。 外埠企业与我市企业组成联合体投标的，可享受上述优质优先、信用优先加分政策。 本操作规则自颁布之日起施行，《关于转发吉林省住房和城乡建设厅关于印发<吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施暂行办法>的通知》（长城乡发〔2014〕43号）同时废止。 来源：长春市建委、基建共享 |
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