云南省生物医药和大健康产业发展概况

本文节选自11月6日推出的《云南经济参考》第4期，欲知全文，欢迎订阅！

2016年4月，云南省印发《关于着力推进重点产业发展的若干意见》，首次提出我省要支持“八大重点产业”发展。其中生物医药与大健康产业的发展，围绕四个方面进行：把新药研发作为重点，提升生物医药领域的创新水平；建设优质的中药材和健康产品种植基地；重点发展中药（民族药）和生物技术药；鼓励发展多样化的健康产品和服务，构建集健康、养老、养生、医疗和康体为一体的大健康产业体系。

此后，我省多个州市在“十三五”规划中或多或少都提到“生物医药”工业产业和“大健康”服务产业。其中，昆明市还专门出台产业发展规划。这一战略新兴产业得到了各地方政府的重点关注和支持。

《云南省生物医药和大健康产业发展规划（2016-2020年）》指出，我省生物医药和大健康产业主营业务收入要实现年均20%的增速，到2020年，主营业务收入达到3800亿元左右。

2016年，主营业务收入已超额完成，达到2090亿元。其中，天然药物及健康产品原料种植主营业务收入253亿元，占比12.11%；生物医药和健康产品制造主营业务收入419亿元，占比20.05%；医疗养生服务业主营业务收入约680亿元，占比32.54%；商贸流通业主营业务收入722亿元，占比34.55%；科技研发和科技服务业主营业务收入约16亿元，占比0.77%。

目前占比最大的，是商贸流通业和医疗养生服务业，合计超过整个产业营收的2/3。涉及药物种植、制造和研发相关领域的主营业务收入为688亿元，占比相对不高。

2016年，全省生物医药和大健康产业实现增加值766亿元，同比增长13.4%，占全省GDP比重达5.15%，首次发展成为我省支柱产业。其中，生物医药和健康产品制造实现工业增加值174.6亿元，同比增长14.9%，超过全省工业增加值增幅（8.9%）6个百分点。中药（民族药）、生物技术药发展迅速，全省已基本形成以天然药物（中药民族药）为重点的中药材种植加工、生物医药及保健品研发生产、医疗健康服务、商贸流通等构成的产业体系。

云南独特的自然环境造就了生物医药产业发展的资源优势，尤其是中药（民族药）方面优势显著。2016年全省中药材产业种植面积665万亩，较上年增长11.4%，种植面积居全国省市第一位。截止2015年底，省科技厅已在多个县（市区）建立“云药之乡”，这一数量达56个，文山三七、昭通天麻、红河灯盏花、龙陵紫皮石斛、广南铁皮石斛、程海螺旋藻等6个中药材品种获准实施国家地理标志产品保护。

当前，全省医药工业初具规模，云南白药集团、昆药集团、沃森生物、拜耳滇虹、积大制药、生物谷药业、龙津药业、昊邦集团、鸿翔集团、三七科技、苗乡三七等一批龙头企业快速发展。

不过，云南省目前的医药工业结构仍以中成药为主，这为今后的发展埋下隐患。中成药目前面临的最大问题，是经不起“双盲”检验，不符合现代医药科学的要求。例如，云南白药的药物成分至今还面临着极大的争议。如果云南的医药工业继续沿着中成药的路径发展，未来必定会遭遇瓶颈期。

医药行业包括化学药、中药、生物药、医疗器械等子行业，而全球十大畅销药单品销售额可达100亿美元，但基本上都是生物药。我国生物药产业起步较晚，直到70年代初才开始将DNA重组技术应用到医学上，但在国家产业政策的大力支持下，这一领域发展迅速，逐步缩短了与先进国家的差距。经过了数十年的发展，全国注册的生物技术公司已超过了200家，主要分布于环渤海、长三角、珠三角等经济发达地带，而云南这一企业很少，只有沃森生物、中国医学科学院昆明研究所等少数企业具备规模。

此外，化学药也和生物药一样，高度依赖科研创新能力，是人才密集型、资本密集型的产业。但云南的医药工业企业普遍实力弱小，科研创新能力不足，人才也是极大的制约，未来很难与沿海发达地区医药企业竞争。

尽管生物医药和大健康被组合成一个产业，但前后两个概念并不相同。拆分细看，“生物医药”属于现代工业，而“健康服务”属于现代服务业，只是它们的服务对象、目标人群和最终要实现的功能一致。

整体上看，大健康产业目前还没有一个统一的概念。从健康消费需求和服务提供模式角度出发，可以将其分为医疗性和非医疗性健康服务两大类，并形成四大基本产业群体，即以医疗服务机构为主体的医疗产业；以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业；以保健食品、健康产品产销为主体的传统保健品产业；以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复和保障促进等为主体的健康管理服务产业。