2019年65岁以上老人基础养老金会上涨吗？全国最新政策！

先给出结论：肯定会上涨，这已是百分之百确定的政策。

上涨背景

人社部和财政部于2018年3月26日印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号),明确“对65岁及以上参保城乡老年居民基础养老金予以适当倾斜”。意思很明确，65岁以上老人要再增发一部分养老金，具体增发多少，由各省人社部门会同财政部门制定。目前，北京、宁夏等9个省市已出台了具体执行政策，除北京是从2018年1月开始执行外，另外8个省市均从2019年1月1日起正式实施。其余省市今年也会陆续出台具体执行政策。后面详细梳理。

 

新农保、城居保自2009年和2011年启动试点、到制度全覆盖、再到建立统一的城乡居民养老保险制度，到目前还不到10年时间。之所以出台这个政策，是因为城乡居民养老保险保障水平实在是太低了，2011年最低基础养老金为55元、2015年70元、2018年88元，基本上每隔3-5年调整一次。与城镇职工养老保险的14连涨（从2014年至2018年连续增长14次），形成了鲜明对比。

 

人社部公布的数据：截止到2017年12月底，居民养老参保月人均养老金125元，其中基础养老金113元。然而全国企业退休职工，月人均养老金达到了2362元，是居民养老金的19倍。我们不可否认企业职工一直缴纳职工保险，肯定是多缴多得，但企业职工缴纳保险的时候，农民也一直再交公粮，虽然交公粮是国家走社会主义集体化道路政策使然，不属于社会保险制度，但是对于一直缴纳农业税的农民来说，如果养老金差距进一步扩大，必然会伤了很多老百姓的心。当然，国家也已经意识到城乡居民养老保障水平过低这个问题，所以才出台了上述政策。

 

各地执行标准

人社部发〔2018〕21号文出台后，9个省市相继出台了贯彻落实意见。其中：

1.北京：2017年12月31日（含）前年满65周岁及以上人员每人每月再增加10元，即：从2018年1月1日起，65岁以上老人基础养老金每人每月为715元（京人社居发[2018]136号）。

2.宁夏：65-70，每人每月增加2元；70-75，每人每月增加4元；75-80，每人每月增加6元；80以上，每人每月增加8元。同时，从2019年起宁夏将连续三年每年调增基础养老金5元。自2019年1月1日起实施（宁人社发〔2018〕140 号）。

3.广西：对年满65 周岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜，具体标准由各地级市制定。（桂人社规〔2018〕22号）

4.山西：65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金，最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每多缴费一年，月加发年限基础养老金1元。自2019年1月1日起实施（晋人社厅发〔2018〕99号）。

5.山东：65—74岁、75岁（含）以上的待遇领取人员，其基础养老金每人每月分别高于最低基础养老金标准5元、10元。居民基本养老保险基础养老金最低标准每5年至少调整1次。自2019年1月1日起实施。（鲁人社规〔2018〕17号）

6.吉林：65-69，每人每月加发2元；70-79岁，每人每月加发5元；80岁以上，每人每月加发10元，从2019年1月1日起实施。（吉人社联字〔2018〕87号）

7.黑龙江省：从2019年1月1日起，对65岁及以上参保城乡老年居民增加基础养老金。其中，65-79周岁每人每月增加5元，80周岁以上每人每月增加10元（黑人社规〔2018〕10号）

8江西省：对65周岁(含65周岁)至79岁的参保居民每人每月加发不低于3元的基础养老金，80周岁以上(含80周岁)的参保居民每人每月加发不低于6元的基础养老金。从2019年1月1日起实施。

9新疆：给予70-79周岁城乡老年居民每人每月增加不低于5元基础养老金，给予年满80周岁及以上城乡老年居民每人每月增加不低于10元基础养老金（注：不含65-70岁老人），自2019年1月1日起实施（新人社发〔2018〕43号）。

2019年基础养老金是否普涨

以上我们讨论的是65岁及以上老年居民基础养老金倾斜部分。那么，居民基础养老金在2019年是否普涨呢？大家注意，这是两个概念。普涨的意思是所有人的基础养老金都要增加，倾斜针对的65岁以上老年居民。如果居民基础养老金在2019年是否普涨，那么65岁以上居民要增长两部分。

我们都知道最近一次基础养老金普涨是在2018年，由70元增长至88元。至于2019年是否调整，人社部发〔2018〕21号文件中说的很模糊，仅“适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案”。从9个省市出台的文件可以看出，宁夏是一定会调整的，在今后三年每年都会增加5元。山东的表述是，从2019年1月起，至少每五年调整一次，未明确说明一定要在2019年调整。待人社部出台《城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案》后，我们就可以确定是今后每年都会调整还是每隔3-5年调整一次。以下是2018年全国31省市居民基础养老金数据。

 

如果2019年各地基础养老金不调整的话，65岁以上农民的基础养老金就是表中这个数加上增发部分。该表可做个收藏哟~以上9个省市均一一备注了文件字号，大家可具体查阅。

下一篇文章：这一类人员缴纳社保将享受政府2/3以上补贴，甚至全免！记得点个关注哟~

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