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2019上海有哪些大动作?深度精华都在这里→

 红翡綠翠 2019-01-28

上海市第十五届人民代表大会第二次会议今天上午开幕,应勇市长代表上海市人民政府作政府工作报告。


过去一年,上海经济社会发展成绩如何?在加快科创中心建设、推进重点领域改革等方面取得哪些实质性进展?2019年,上海将努力推进哪些重点工作?保障和改善民生又将有哪些新亮点?


通过以下2个视频、1张长图、1个H5,小研带大家全面读懂今年的《政府工作报告》。



回顾2018年工作

上海立的“flag”完成了吗?

这一年的“成绩单”如何?

让我们通过4分钟的视频

了解上海2018年《政府工作报告》

主要指标任务完成情况

↓↓↓


过去一年我市主要成绩


01

GDP增长——超目标完成

在经济发展的质量和效益上,2018年上海市政府工作报告提出目标:全市生产总值增长6.5%左右。今年的报告显示,2018年全市生产总值增长6.6%。




此外,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%,每万人口发明专利拥有量达到47.5件,技术合同成交额增长50.2%。(图中,左为目标、右为完成情况,下同)



02

居民收入——增速跑赢GDP

为了进一步提高人民生活水平,2018年上海市政府工作报告提出:居民人均可支配收入与经济增长同步,居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接。今年报告显示,2018年上海居民人均可支配收入增长8.8%,扣除价格因素后增长7.1%,快于全市生产总值和地方一般公共预算收入增长。



2018年居民消费价格上涨1.6%。据国家统计局数据,去年CPI同比涨幅2.1%,完成了全年3%左右的物价调控目标。



03

生态环境——能耗、污染继续降

针对改善生态环境,2018年上海市政府工作报告提出:环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右,单位生产总值能耗、主要污染物排放量继续降低。今年报告显示,2018年上海生态环境继续改善,单位生产总值能耗进一步下降,PM2.5年平均浓度达到36微克/立方米、下降7.7%。


  

“前进道路上还面临不少困难挑战,政府工作仍存在许多不足。”面向新一年工作,应勇市长说,我们要勇于直面问题、解决问题,准确把握城市发展规律,在抵御风险、战胜困难中实现上海发展的新跃升,以用心用情、实干实效回报人民群众的新期待。


2019上海再出发

定下了哪些新目标?

↓↓↓


新一年里我市主要任务


01

今年全市生产总值预期增长6%-6.5%

建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长6%-6.5%;城镇调查失业率和登记失业率稳定在4.3%左右;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接;环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右。



02

增设自贸试验区新片区

深入推进自贸试验区建设,对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。深化自贸试验区制度创新,加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系。



03

推动设立科创板并试点注册制

全力支持、全面配合设立科创板并试点注册制的方案制订和落地,培育优质上市资源,优化金融生态环境,进一步加强金融中心和科技创新中心联动发展。



04

推进长三角一体化发展示范区建设

合力推进长三角一体化发展示范区建设。积极推动并认真落实长三角一体化发展规划纲要,发挥龙头带动作用。继续推进长三角基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系等合作项目建设,健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务合作机制。



05

精心办好第二届进口博览会

精心办好第二届进口博览会,加快建设更高层次的开放型经济新体制。探索保税展示交易常态化模式,引进更多的国际资本、国际企业,进一步放大进口博览会的溢出带动效应。



06

提升科技创新中心的集中度和显示度

以全球视野、国际标准推进张江综合性国家科学中心建设,集聚更多的国际先进水平实验室、科研院所和研发机构,加快建立世界一流的大科学设施群,持续建设张江科学城。加强基础研究和应用基础研究,实施一批科技创新重大项目和国际大科学计划。推进高新技术企业培育工程,促进科技成果产业化。



07

深入推进城市精细化管理三年行动计划



完成100公里架空线入地及合杆整治。加强住宅小区综合治理。深化道路交通违法行为综合整治,实施50个交通拥堵节点改造。



08

实现社区综合为老服务中心街镇全覆盖

大力发展社区嵌入式养老服务,强化医养结合,实现社区综合为老服务中心的街镇全覆盖,新增老年人日间服务中心80家、助餐场所200个、养老床位7000张,全面完成农村薄弱养老机构的改造提升。深化长期护理保险试点,统筹提高养老金、低保等保障标准。新增户外职工“爱心接力站”200个。



09

完善房地产市场调控的常态长效机制

完善房地产市场调控的常态长效机制,继续稳地价、稳房价、稳预期。加快租赁房建设,新建和转化租赁房源10万套,新增代理经租房源9万套,进一步规范住房租赁市场发展。新增供应各类保障房6万套。坚持留改拆并举,加大旧区改造力度,深化城市有机更新,加强历史风貌保护,完成50万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造,实施300万平方米旧住房综合改造,修缮保护100万平方米里弄房屋。


10

实施幼儿托育服务行动计划



加快建设普惠安全、托幼一体的托育服务体系,新增托育点50个,新建改建幼儿园30所。开设小学生爱心暑托班550个。深入实施公办初中强校工程,完善初中学生的学业水平考试和综合素质评价制度,进一步规范义务教育秩序。推动高校加快“双一流”建设,启动高水平应用型高校建设试点。积极发展终身教育和特殊教育。



11

加快建设128公里轨道交通线

今年将启动建设机场联络线、轨道交通崇明线,加快建设10号线二期、14号线、15号线、18号线一期等128公里轨道交通线。推进北横通道、浦东国际机场三期、沪通铁路和沪苏湖铁路上海段等重大基础设施建设。基本完成黄浦江45公里岸线的景观灯光提升改造,加快苏州河两岸公共空间贯通。



12

推进“3+5+X”等重点区域建设

继续支持临港、世博、虹桥三大功能区域提升能级。启动建设桃浦中以创新园,加快推动南大、吴淞、高桥、吴泾等整体转型区域布局新兴产业。继续建设松江G60科创走廊、嘉定智能网联汽车先行区、东方美谷、市西软件信息园、北外滩金融航运集聚区、市北高新园、长阳创谷、徐汇西岸智慧谷等产业新载体。强化产城融合,推进新城高品质建设。



13

开工建设大歌剧院等文化设施

推进世博文化公园建设,开工建设大歌剧院、马术公园,建成程十发美术馆等文化设施。建成市民体育公园一期,新建改建健身步道100条、市民球场60片、益智健身苑点300个。推动竞赛表演、健身休闲等产业创新发展,办好第十五届世界武术锦标赛等重大赛事。



14

推进合庆、庄行、漕泾等郊野公园建设



加快推进苏州河环境综合整治四期工程和吴淞江工程上海段建设。深入推进垃圾收运和再生资源回收“两网融合”,开工12个、建成10个垃圾资源化利用设施。新建绿地1200公顷、城市绿道200公里、立体绿化40万平方米。推进合庆、庄行、漕泾等郊野公园建设。



15

实现营商环境改革新突破

深入实施优化营商环境行动,在更大范围、更宽领域先行先试一批营商环境改革举措。加大“证照分离”改革和复制推广力度。实施更大规模减税、更明显降费,进一步降低社保费率,稳定社保缴费方式,在减轻企业负担上取得新进展。



16

全力推进政务服务“一网通办”



加强数据整合共享。所有政府部门信息系统迁移上云,实现全市公共数据资源集中统一管理。建成全流程一体化在线服务平台,努力实现面向企业和市民的所有政务服务事项“进一网、能通办”。加快电子证照和电子印章应用,着力减环节、减证明、减时间、减跑动次数,实现接入在线服务平台的行政审批事项办理时限减少一半、提交材料减少一半。



《政府工作报告》中数字的背后

透露出我们每个人满满的幸福感

下面这幅街景地图将告诉你

我们的身边已经和即将发生的变化!



回望过去的一年

你的生活发生了哪些变化?

跟随下面的动画

一起化身锦鲤

看遍浦江两岸新气象



2019年,上海将启动建设哪几条轨交?

养老服务又有哪些新举措?

长三角一体化发展如何推进?

……

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