常见措施类问题的套路

1、传统工业区整治的措施：

发展新兴工业及第三产业，调整产业结构；合理布局传统工业，调整工业布局；消除污染，植树造林，加强生态建设；发展现代化交通形式；发展科技，提高生产水平，繁荣经济。

2、治理洪涝措施：

上游：修建水库，加强植树造林；

中游：修建水库，修建分洪、蓄洪工程；截弯取直、加固提高大堤；

下游：加固大堤，疏浚河道，开挖入海河道；

加强天气监测、预报；学习抗洪抢险知识技能，提高防洪意识。

3、缓解水资源不足的措施：

节流：提高节水意识，实行水价调节；减少水污染，减少水资源的浪费，提高水资源的利用率；改良农作物的灌溉技术，发展节水农业，种植旱作作物；发展节水型工业的发展；

开源：修建水库、跨流域调水；海水谈化；收集雨水；适当开挖地下水；

4、治理土地沙漠化的措施：

加强植树造林；制定合理的载畜量，合理放牧；生态移民；退耕还牧还草，适当种植人工草地；

5、治理土地盐碱化措施：

改进灌溉技术，采用喷灌、滴灌技术；加强引淡淋盐、井排井灌工程；加强生物措施治理；

6、防治滑坡、泥石流措施：

加固陡坡；加强植树造林；防止过度开垦，防止人类不合理的开矿等活动。

7、防治南方丘陵地区水土流失措施：

加强植树造林；退耕还林；禁止陡坡开荒，修建梯田；解决农村用能问题，开发水电、风能、太阳能、沼气等能源。

8、全球变暖的措施：

控制温室气体排放：调整能源结构，使用新能源；提高能源的利用率；控制水田、垃圾填埋场排放甲烷；增加温室气体的吸收：加强植树造林，保护森林；适应气候的变化：调整农业结构，培育新品种；技术（节能技术、二氧化碳固定技术等）和政策手段（公众参与、经济手段） ；

9、缓解我国能源紧张问题：

开源：加大国内资源勘探力度，加强煤炭、石油、天然气的开发利用；

积极开发水能资源，鼓励发展新能源和可再生能源，优化能源结构；

适当进口能源；

节流：加强节约能源；调整产业结构，发展节能产业，考虑把高耗能产业转移到国外生产；推广新技术、新工艺，提高能源利用率。

10、城市病治理：

建立新城和卫星城，开发新区，有效控制城市中心区规模；改善城市交通和居住条件；保护和治理城市环境；建设和发展生态城市；对城市的各功能区进行合理布局。

11、区域农业可持续发展措施：

调整农业与农村经济结构；推进农业产业化进程；加强农业基础设施建设，改善农业生产条件；加快农业技术的应用和推广；改善农业生态环境，促进农业可持续发展，发展生态农业。

措施类问题的答题依据按课本整理如下：

一、 指导思想：可持续发展的原则：

1．环境问题的实质是发展问题。

2．可持续发展

(1)概念：既满足当代人的需求，而又不危及后代人满足其需求的发展。

(2)内涵：生态持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目的。三者相互联系、相互制约，共同组成一个系统。

(3)基本原则：公平性、共同性、持续性原则。

3．实施可持续发展的途径 —— 循环经济

概念： 以环境无害化技术为手段， 以提高经济效益为核心， 以环境友好方式利用经济资源和环境资源，实现经济活动的生态化。

原则：资源输入减量化、资源再利用和使废弃物再生资源化。

基本途径：工业模式 —— 清洁生产；农业模式 —— 生态农业

二、常见设问形式： 措施类设问常见设问词有“措施” “治理方法” “建议”“发展方向，以及为什么这样做（为什么要西气东输？）

三、 常见问题有环境问题、自然灾害的治理措施，人口、城市化问题的解决方法，区域工业和农业整治措施，区域自然资源综合开发利用及区域经济发展带来的问题的解决措施，区域可持续发展的方向等。

四、答题方法： 对于措施类试题，即使题中没有对原因的考查，同学们在解答时也应该先找出造成问题的自然和人为原因，然后针对原因提出合理的治理措施。解题时注意两点：一是自然条件一般不易改变， 主要应从改变人类不合理的活动方面来寻找措施； 二是治理措施是多方面、综合性的，一般应该包括工程措施、技术措施、生物措施、管理措施、生产措施等，要点应尽量全面，而且要具有针对性、合理性和可操作性。

五、常见问题的解答方法

环境问题：

1. 遏制全球变暖的措施

【课本表述】 为了减少二氧化碳等气体的排放量， 世界很多国家一方面提高能源利用技术和能源利用效率，采用新能源，另一方面努力加强国际间的合作。

【课本分析】 含技术措施和管理措施

【高考答题】

思路一：从各项措施入手。

思路二：内容应包括削减温室气体排放量、增加吸收量、适应性对策三个方面。

管理措施 ：①限制化石燃料的使用②限制砍伐森林③应用经济手段（包括征收污染税费，实施排污权交易，提供补助资金和开发援助）④鼓励公众参与（包括向公众提供信息，进行教育、培训等

工程措施 ：建设海岸防护堤坝，防止海水入侵。

生物措施 ：①种树种草

技术措施 ：②调整农业生产结构，有计划地逐步培育农作物新品种

①新型能源技术，如核能、可再生能源的利用技术

②节能技术，提高能源利用效率③固碳技术

2. 保护臭氧层的措施

【课本表述】 为了保护臭氧层， 国际社会多次召开会议， 要求各国减少并逐步禁止氟氯烃等消耗臭氧层的物质的排放， 积极研制新型的制冷系统。 我国积极参与了国际保护臭氧层合作，并制订了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》 。

【课本分析】 含管理措施和技术措施

【高考答题】 按课本即可，主要有 3 点：

管理措施：①加强国际协作②制定法律法规，减少并逐步禁止氟氯烃等消耗臭氧层的物质的排放

技术措施：③研制新型的制冷系统

3. 防治酸雨的措施

【课本表述】

最根本的途径——减少人为硫氧化物和氮氧化物的排放。

有效措施——研究煤炭中硫资源的综合开发与利用。

我国政府——发展洁净煤技术、清洁燃烧技术。

【课本分析】 主要是技术措施

【高考答题】

管理措施：制定法律法规，执行严格的排放标准，限制硫氧化物和氮氧化物的排放量；促进能源消费结构的调整

技术措施：①新型能源技术，调整能源结构，增加无污染或少污染的能源比例②节能技术，提高能源利用效率③研究煤炭中硫资源的综合开发与利用④发展洁净煤技术、清洁燃烧技术⑤加强大气污染的监测和科学研究，以便及时采取对策

工程措施：安装回收装置或烟道气脱硫脱氮装置

生物措施：广种花草树木

4. 荒漠化的防治措施

生物措施——沙地飞播、钻孔深栽、种植耐旱植物（梭梭、柠条、沙拐枣）建“三北”防护林带；建人工草场等

工程措施——设置沙障、跨流域调水、小流域综合治理

管理措施——建立法规， 退耕还林还草，封山绿化，合理放牧；禁止乱采滥挖；以节水为中心，合理调配使用水资源

生产措施：调整农业生产结构，调整土地利用方式，退耕还林、牧、草

6. 解决地区水资源紧缺的措施

管理措施：①加强对水资源管理的执法力度，如全流域统一管理，污水达标排放。②加强宣传力度，提高人们节约用水、保护水资源意识

③运用经济杠杆作用，提高水资源的利用效率

④调整产业结构，发展耗水量少的产业

工程措施：①跨流域调水工程，②修建水库，③建污水处理厂、海水谈化、合理利用地下水。

生物措施：①大力植树种草，涵蓄水源 ②积极推广耐旱作物

技术措施：①推广管道输水、喷灌、滴灌等灌溉技术，大力发展节水农业

②发展循环经济，提高工业用水的重复利用率

7、治理水体污染治措施：

管理措施：①对水污染严重的企业实施关停并转，并对其它水污染企业进行达标排放。②推广使用无污染日化产品 ( 如：无磷洗衣粉 ) 

③制定法律、法规

工程措施：建污水处理设施

生物措施：发展绿色生态农业，减少农业对化肥、农药、除草剂的依赖

技术措施：污水处理技术、生态农业技术

8、黄土高原和南方低山丘陵地区水土流失严重的治理措施

生产措施：压缩农业用地，提高土地生产率、实行合理放牧；

生物措施：扩大林、草种植面积；改善天然草场的植被状况，；大力开展矿区的土地复垦工作；综合采用工程、生物、技术措施，加强小流域综合治理。解决浙闽山区农村生活能源短缺问题可采取的措施：建小水电站；营造薪炭林；推广使用沼气等新能源

9、盐碱地的治理：

生产措施：引淡淋盐；井排井灌；

生物措施：秸秆覆盖；营造防护林；间作套种等。

10、解决能源短缺的措施

管理措施：拓展石油供应渠道；保障石油运输安全；加强石油勘探开发力度；建立石油储备基地；加强宣传，增强公民节约能源的意识；

工程措施：加快西电东送、西气东输工程建设；稳妥发展核电；因地制宜地发展沼气、太阳能等新能源

技术措施；加大技术革新力度，提高能源的利用率；利用乙醇汽油

生产措施：调整产业结构，适当限制耗能大的工业的发展 。

11、热带雨林的保护措施：

(1)鼓励保护性的开发方式，如雨林观光、生态旅游等。

(2)加强雨林管理和保护，建立自然保护区。

(3)加强环境教育，提高公民环保意识

(4)设立国际基金，使当地从管理和保护中获益。

(5)森林选择性采伐与更新造林相结合。

(6)加强雨林缓冲区的建设，减少移民与农耕进入雨林区的机会。

12，自然灾害的治理措施

气象灾害的防御措施

A.台风

【课本表述】 利用气象卫星和雷达，加强对台风的监测和预报，发布台风预报或警报。

【课本分析】 主要为技术措施

B.暴雨洪涝

【课本表述】 利用气象卫星对暴雨、洪水进行监测，对防御洪水有巨大作用。防洪则需要工程措施和非工程措施相结合进行。工程措施包括：修筑堤坝、整治河道；修建水库；修建分洪区（或滞洪、蓄洪区）等。非工程措施是：洪泛区土地管理；建立洪水预报警报系统；拟定居民的应急撤离计划和对策；实行防洪保险等。

【课本分析】 包括技术措施、工程措施和管理措施

【高考答题】

管理措施 ：① 制定并严格执行防洪的有关政策、法规与法令

② 加强分蓄洪区管理，使区内的生产与生活适应防洪要求

② 建立洪水预报警报系统 ，拟定居民的应急撤离计划和对策， 强化防汛指挥和抢险系统④ 建立防洪基金， 实行防洪保险等

工程措施 ：①修建水库（中上游）②修筑堤坝（ 中下游）③整治河道（ 中下游 ）④建滞洪、蓄洪区（ 中下游 ）

生物措施 ：建河流防护林工程（中上游）

技术措施 ：加强防汛预警、预报通讯系统的现代化建设，应用高新技术手段研究、提高预报准确性和延长预见期。

 C．干旱

【课本表述】 ①因地制宜实行农林牧相结合的农业结构， 改善干旱区农业生态环境； ②在干旱多发地区选择耐旱的作物； ③开展农田水利基本建设； ④营造防护林； ⑤改进耕作制度等。

【课本分析】 包括管理措施、生物措施、工程措施和技术措施

【高考答题】

管理措施：

①强化节水意识；②实行农林牧相结合的农业结构，改善农业生态环境

工程措施：①开展农田水利基本建设，②跨流域调水，③修建水库等

生物措施：①选择耐旱的需水量少的作物；②营造防护林

技术措施：

①节水技术（喷灌、滴灌、管道运输、循环利用） ；②改进耕作制度

D．寒潮

【课本表述】 提前发布准确的寒潮消息或警报， 使海上船只在大风到来前返港； 提醒有关部门事先对农作物、畜群等做好防寒准备，将可大大减少损失。

【课本分析】 主要是技术措施和管理措施

14. 地质灾害的防御措施

【课本表述】

①加强地质灾害的科学研究，建立灾情监测预警系统，增强快速反应的能力。②加强地质灾害的管理， 建立健全减灾工作的政策法规体系， 有条不紊地开展抗灾救灾工作。③实施一些预防措施。例如，提高建筑物的抗震强度；实施护坡工程，防止滑坡和崩塌。除采取工程措施外， 还可进行植树造林等综合治理措施， 如通过恢复地表植被， 改善生态环境，治理水土流失，以减小泥石流或滑坡的发生频率和强度。④ 积极开展防灾、减灾的宣传教育，提高公众的环保意识和减灾意识，能够更有效地开展和做好防灾、减灾工作。

【课本分析】 包括管理措施、生物措施、工程措施和技术措施

【高考答题】

管理措施：①建立灾情监测预警系统

②建立健全减灾工作的政策法规体系

③积极开展防灾、减灾的宣传教育

工程措施：①提高建筑物的抗震强度；②实施护坡工程

生物措施：植树造林，恢复地表植被

技术措施：建立灾情监测预警系统

16.发展工业和农业的措施

1、 德国鲁尔区资源开发：传统产业衰落；环境污染严重

发展新兴工业和第三产业，改造煤炭、钢铁工业，促进经济结构多样化；治理环境污染，加强环境管理，营造绿色空间

2、山西能源基地的综合开发措施 ：

a.进行产业结构调整，主要构建了煤 —电—铝、煤 — 焦—化、煤 —铁 —钢三条产业链，提高了能源的综合利用程度和附加价值。

b.提高煤的利用技术， 以技术创新为先导， 提高煤炭的综合利用技术和废弃物利用技术，推进清洁能源产业的发展。

c.对原有重化工业进行调整，使其产品向深加工、高附加值方向发展；大力发展农业、轻纺工业、高新技术产业和旅游业，降低重化工业的比重。

d. 治理“三废”，加强生态环境建设。

3． 田纳西河流域综合开发经验的借鉴

流域综合开发中可以田纳西河为模板，借鉴以下几点：

(1)以水力资源综合开发为流域开发核心。

(2)设置专门的开发机构，加强管理 —— 保证流域治理与开发的长期稳定。

(3)因地制宜地选择开发重点，形成各具特色的开发模式 —— 从防洪入手，重点发展水运、水电。

(4)因地制宜地选择栽培作物，由单一经营到综合发展农、林、牧、渔业。

(5)加大开发力度和开放度 —— 以便利的运输条件和廉价的电力供应，吸引大量投资。  (6)重视环境保护。

4.东北地区内部不同区域的农业发展方向与重点

农业区域 发展方向 发展重点

平原区

推进农业向规模化、 专业化和生态化方向发展

①提高产品质量和竞争力

②加快发展农产品加工业，促进粮食转化，延长产业链条

③建设绿色食品基地

西部草原区

大力发展生态农业和舍饲畜牧业

①强化人工草地建设，发展草业经济

②推动退耕、退牧和围栏限牧工程的顺利实施，发展集约化草食性畜牧业

山区

发展特色农业和特产品配套加工业

以特色经济作物为主， 实现由原料型生产向原料及产品加工并举的转变

5.工业化和城市化过程中的问题、产生原因及解决措施

主要问题 产生原因 解决措施

产业升级面临困境：

与长江三角洲相比， 珠江三角洲的产业基础、 科技实力和人才队伍都处于劣势； 珠江三角洲由于南岭的阻隔， 国内的腹地范围较小，影响产业升级；加强城市之间的协作， 构建大珠江三角洲城市群；重视科技、人才的引进； 推进“泛珠三角”的区域合作

城市基础设施亟待完善

城市规模急剧膨胀与城市规划、建设与管理严重滞后不相适应，“城中村”现象普遍；加强城市的规划和管理， 完善城市基础设施

工业、城市建设占用耕地面积不断扩大；

建设项目多，大量占用耕地；

落实基本农田保护政策， 提高城市土地的利用率

珠江水质恶化

工业废水和污水直接排放；提高污水处理率， 实行达标排放

酸雨现象严重

火电厂排放大量的二氧化硫等酸性气体，随雨水降落；

大力推广洁净煤燃烧技术； 发展核电等新能源；节约用电

城市固体废弃物，污染加剧

人口增加、 生活水平提高， 产生大量固体废弃物

提高城市固体废弃物的处理率 

6.西气东输对区域发展的影响 (意义 ) 

对西部地区发展的影响

①推动基础设施建设，增加就业机会，拉动相关产业的发展；

②将资源优势转变为经济优势。

对东部地区发展的影响

①缓解能源紧缺状况，优化能源消费结构；②推动天然气化工、发电等产业的发展及用户管网等基础设施建设，促进经济发展

对东、西部经济协调发展的影响

将西部地区资源优势与东部地区的经济、技术优势合理配置，利于东、西部地区协调发展。

7．保护和改善城市环境的主要措施

(1)分散大城市职能，建立卫星城，开发新区：

建设卫星城，向郊区分散人口和工业，控制城市中心区的规模；建立与城市经济相适应的城市发展机制。

(2)进行合理规划，改善城市交通和居住条件：

合理布局城市功能区，妥善安排各种用地的相对位置； 治理城市环境， 对工业企业合理布局，适当分散污染源；改善交通和住房条件；加强城市绿化建设，扩大城市绿地面积。