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区块链赋能社会治理,如何设计激励机制?

 10羊皮卷 2019-01-29

1月28日下午,中共南京市栖霞区委、南京市栖霞区人民政府举行了“智·服务 慧·民生”——“数读”栖霞“掌上云社区”分享会。此次会议全方位展现了栖霞区利用人工智能、大数据、区块链等技术在城市基层社会治理创新进行的有益探索以及取得的丰硕成果。

栖霞区“掌上云社区”目前已建群901个,覆盖超过17万社区用户,每月产生有效交互信息30多万条。“掌上云社区”基于社会管理和居民需求的导向,通过引入大数据、人工智能、区块链等新兴技术,栖霞区完成了“掌上社区”向“掌上云社区”的升级。以人工智能社工“小栖”为载体的智能化服务及应用为政府“用数据研判、凭数据决策”提供了有效的技术支持和研究支撑。

▍区块链技术让社区治理更高效、更智能

2019年,栖霞“掌上云社区”的大数据整合使用将进一步实现联动、实时、调度、预警,全面启用栖霞“掌上云社区全域治理平台”。同时,进一步结合人工智能及区块链技术的应用,建立“社区学院”链上积分为载体的用户激励机制,对一线社会工作形成了更加有效的落地指导和激励提升。

据了解,南京市栖霞区相关部门联合南京图灵人工智能研究院孵化的南京永恒链动(Ever链动)等企业共同设计完成的该激励机制。Ever链动依托其在互联网技术、区块链、人工智能等方面的技术优势和智库资源,为栖霞掌上云社区“社区学院”项目的建设与发展提供全方位支持,包括完成基于区块链技术的社区学院建设方案以及具有实际应用场景的社区生态积分和激励机制。

交流现场,Ever Chain 创始人CEO、链动智库创始人贾永政博士认为:

“国际上利用区块链技术赋能社区治理、社会工作很多,其中包括公益、教育、卫生等领域。区块链根据社区工作的需求可使社会实现分布式或多中心的治理模式;区块链技术的不可篡改、可追溯、民主参与等特点使社区共识更高效、透明;区块链的智能合约也可使社会治理按照自律公约高效执行。”

“掌上云社区”从运行以来线上收集意见建议8000余条。2018年栖霞区通过“掌上云社区”在全区开展了“美好生活共同营造”社区微幸福行动,整合全区近千万专项项目和公益创投资金,激发了公众参与的热情,实施落地社区微幸福项目52个,联动近百家专业社会组织和公益社团的力量,引导居民从被动转变为主动参与社区建设,发挥多元社会力量助力基层治理,使社会资源得到最有效配置和合理利用。

▍区块链、AI助力政府治理,效能提升

2019年,“掌上云社区”的建设将继续以服务和管理需求为导向,努力实现大数据治理向智能治理过渡、从服务型政府向“活力”政府过渡、从城市治理向全域治理过渡,在人工智能优化、数据平台整合、服务赋能提升等方面持续推进,将人工智能、区块链等现代科技优势转化为治理效能。

会上,南京大学社会学院闵学勤教授分享了《栖霞年度大数据民情及未来需求报告》。该报告认为,“掌上云社区”的大数据系统实现了真正意义上的自下而上社情收集到处理反馈的工作机制闭环,栖霞区将通过“掌上云社区”继续汇聚全区合力,使民意反馈更有力,将更多的问题解决转变为可能。

据了解,栖霞区“掌上云社区”通过2年多来的探索实践,在城市治理中的重点、难点、热点、痛点等突出问题形成了富有特色的宝贵经验,被多地复制推广。

在2018年首届“长三角城市治理最佳实践案例评选”中,栖霞区“掌上云社区”荣获最佳案例,同时被国务院发展研究中心专题调研。1月20日,在“国研智库论坛·第五届新年论坛(2019)”上,“掌上云社区”作为栖霞社会治理改革实践构成之一,成功入选“中国样本——改革开放40周年经典案例”。


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