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乌石镇推进基层公共服务综合平台建设 工作阶段性总结 推进基层公共服务综合平台建设是深入贯彻中央、省和市创新基层治理，解决基层公共服务“最后一公里”的必由之举。我镇在创新基层治理，推动公共服务向基层延伸便民服务过程中，通过整合现有有效资源，以三举措助推基层公共服务综合服务平台建设，取得一定的工作成效，现将近段时间工作情况汇报如下： 一、主要措施： （一）成立领导小组，组织机制到位。按照上级的工作部署，镇党委、政府高度重视，迅速成立了由镇党委书记任组长，镇长任执行组长、镇分管领导任副组长的镇推进基层公共服务综合平台建设工作领导小组，并下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，具体负责组织、协调、指导等日常工作。为更好开展推广平台工作，镇主要领导组织带领分管领导和业务员到先进示范点麻章区湖光镇参观学习。同时，按照广东省、湛江市、雷州市的要求及镇的实际，制定了《乌石镇推进基层公共服务综合平台建设工作方案》、镇级《公共服务中心工作制度》、村（社区）《公共服务站工作制度》等，通过建立健全有关管理制度，致力引导基层治理逐步走上规范有序的轨道，促使基层的公共服务实现均等化、优质化、长效化。 （二）统筹安排经费，完善保障机制。为确保全面推进基层公共服务综合服务平台建设，我镇在人力资源和社会保障所原有办公场所的基础上，投入50多万元建设300平方米的办事服务大厅，打造镇新基层公共综合服务中心，并投入经费配置光纤、高清摄像仪、二代身份证读卡器、打印机和电脑等配套设施。在省、市安排配套资金的基础上，我镇在财政紧张的情况下，仍给每个村委会下拨公共服务站专项资金一千元，用于完善办公设施，促进村级公共服务站尽快投入使用。 （三）整合公共资源，配齐配强人员。我镇积极配合镇财政所及移动部门，按照连接畅通、简便高效、信息安全、运行稳定的要求，在整合原有市、镇、村（社区）三级硬件设备、软件系统、网络资源的基础上，建立集“服务、管理、监督”三位一体的“一站式”的市、镇、村（社区）公共服务平台信息网络。截至目前，全镇27个村（社区）光纤已全部开通使用。针对村（社区）公共服务站操作人员学历偏低、年龄偏大、稳定性较差等难点问题，镇组织开展两期电脑培训班，通过以点带面、先进带后进、熟手教生手等方法，有效提高基层公共服务综合平台操作人员的整体业务素质。 二、存在困难： （一）镇级公共综合服务中心改造困难。由于我镇承担重点项目多，财政收入有限，仅靠镇一级的财政无法承担服务中心的升级改造资金，特别是需要扩建办事大厅和添置办公设施，花费巨大，造成较大的财政负担。 （二）村级综合公共服务平台发展不平衡。由于基层财力不足，投入有限，便民服务中心的建设受阻，功能设施不够齐全。因此影响了全镇村（社区）综合公共服务平台的统一推进，导致各村（社区）发展不平衡。 （三）村（社区）综合公共服务平台人员配备不足。由于农村务农收入偏低或部分村土地流转的，大量的劳动力外出务工，农村剩余老弱病残与妇女儿童较多，高素质的人才缺乏，特别是懂电脑、有文化的人稀缺，导致了各村（社区）平台工作人员不足，素质更是参差不齐。 三、下一步建议： （一）强化保障措施。在投入保障方面，建议市将基层公共服务平台建设工作经费纳入年度财政预算，保障基层公共服务平台建设、维护、管理资金的需要。在技术保障方面，加强软件开发、探索电子化审批、专项运营维护等方面下功夫。在人员保障方面，建议采用购买服务、对口帮扶派驻、镇下派人员兼任、村“两委”干部培训等多种方式方法，充实村级工作人员力量，提升基层公共服务平台操作人员的整体业务素质。 （二）确立基层综合公共服务平台长效机制。根据基层综合公共服务平台建设“工作程序化、服务规范化、管理标准化”的要求，建立平台工作长效机制。加大各级政府的经费投入，保证硬件软件全面到位。利用群工系统、党建网络等多项信息化平台将村（社区）包括经费预算支出、解决群众问题等多项情况进行公开公示。同时建立监督考核机制，将平台日常工作进行逐项评查。 （三）注重质量效率，建议出台相关政策方案，充分发挥平台优势，将涉及群众生活的方方面面纳入服务范畴，指导相关职能部门积极配合，统一思想和行动，带头整合本系统设在基层的平台、中心、站点、牌子，整合资源，实现公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务。 |
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