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90年代末因为优化劳动力等原因出现一波下岗潮，而当时的下岗员工主要分为两种，一种为保留劳动关系，且有就业需求但没有岗位提供。其二为与企业单位解除劳动关系，变为灵活就业人员，这部分群体在此时自然就没有办法继续参加城镇职工养老保险，而是变为个人身份参保。 下岗人员大多技能比较单一，下岗后面临再就业、择业的难题，而在2001年中，在就业率就已经达到了30％以上，且当时下岗职工是可以领取基本生活费与代缴社保费，从而基本生活得到保证。在如今，当初的下岗职工均已再就业或者经商，但是也不得承认仍有部分人员收入并不稳定，社保也因为没有企业单位与其共同承担费用，从而开始出现断缴社保的现象。 现如今下岗职工不少已是临近退休，开始思虑自己退休后是否用可以领取养老金。领取养老金两个基本条件为达到法定退休年龄与养老保险缴费年限达到15年及以上。大多数下岗职工因为社保断缴后缴费年限达不到条件，而进行补缴个人也无法承担过多，因此担忧自己退休后无法领取养老金。 在对应下岗职工，是有许多优惠政策面向，而社保费用也是可以申请补贴。对于男性年满50周岁、女性年满40周岁及以上的下岗职工，在以个人身份参保时候，可以申请社保费补贴。一般来说最多补贴3年时间，但是当实际年龄距离法定退休年龄不满5年，可以补贴5年，直至退休为止。补贴比例因地制宜，大多在50％至70％之间。这也就是“4050”人员社保申请补贴政策。 在社保补贴年限到达之后，仍未退休并且有继续参保意愿，但是经济困难的下岗职工，可以参加企业职工基本养老保险助保贷，银行给予暂行垫付社保费，等到达退休后，利用每个月养老金还款，但不得高月每月可领取养老金的50％。而且还款后剩余的养老金不得低于城镇居民最低生活标准。 以灵活就业身份参保与以城镇职工身份参保区别主要在于两点，其一为缴费占比，因为城镇职工社保其中费用是职工与企业共同承担，而灵活就业人员需要自己独自承担，如养老保险职工个人缴费为8％的比例，而灵活就业身份参保需要缴纳20％的比例。其二是险种减少，灵活就业人员参保是只有养老保险与医疗保险，而非达到五险。 所以下岗职工以灵活就业身份参保，一般每年需要一到两万元的社保费，对于收入不稳定的人而言确实负担较重。而符合“4050”政策的人员可以在规定年限内补贴一半及以上的社保费，而且补贴过了时间后，仍未退休者，可以利用以后的养老金作为还款从而现在参加社保，这两个政策下岗职工均可参与，符合条件可以去当地社保部门咨询了解，毕竟退休后可以领取养老金就是有基本生活的保障。 |
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