中国地名文化散说之六十九：道之二
我们说过了“道”在汉朝与县同级的行政区域，接着说唐代道与省平级的行政区域。如果把汉代的道，可以看成是汉朝中心区域通向夷狄的道路，那么，唐代的道则是从中央向边疆乃至异国的一线，一线即一带，是整个的大片面积。不过汉代的道是行政性强，而唐代的道则与军事密切相关。
唐因隋制。隋代天下改州为郡，郡共有一百九十个，下辖县共有一千二百五十五个。唐高祖改郡为州。因为天下变乱，州郡特别多，到唐太宗元年时，因山川之形势，分天下为十道：一曰关内，一曰河南，三曰河东，四曰河北，五曰山南，六曰陇右，七曰淮南，八曰江南，九曰剑南，十曰岭南。至十三年定簿，凡州府三百五十八，县一千五百五十一。其间凡有军事行动，辄的某某道行军总管，道用于军事，可以有临时性。短期曾分天下为二十四都督府，都督府军政大权在握，不久即废除，以“道”为地方最高行政区域。开元二十一年，分十道为十五道，置十五道采访使。如汉刺史制度，则变为中央派出地方的机构。
下面把十道之名与管辖范围大体上说一说。因为这些道的名字与后来的省的名字有一定关系。
关内道。辖京兆府、凤翔府，两个府，单于、安北两个都护府，二十七个州。
其中：京兆府京兆郡，华州华阴郡。同州冯翊郡。商州上洛郡。凤翔府扶凤郡。邠州新平郡。分为京畿采访使。
另外的：陇州、泾州保定郡。原州平凉郡。渭州、武州、宁州彭原郡、庆州顺化郡。鄜州洛交郡坊州中部郡、丹州咸宁郡。延州延安郡。灵州灵武郡。威州、雄州、警州、会州会宁郡、绥州上郡、盐州五原郡，夏州朔方郡。银州银川郡，宥州宁朔郡，麟州新秦郡，胜州榆林郡，丰州九原郡。及单于、安北、镇北大都护府分为右关内采访使。
河南道。辖一府即东都。河南府亦河南郡亦称洛州。及二十九个州。二十九州名分别为：陕，虢、汝、许，郑、汴、陈、蔡、颍，宋、亳、徐、宿、郓、曹、濮；兗、海、沂、泗；青、淄、密、登、莱、齐、棣；滑；濠。其中洛州与汝州合并为都畿采访使，治东都。其他二十八个州为河南道采访使，治汴州。
河东道。两个府，河中府与太原府，十九个州，州名分别是：绛、晋、慈、隰、石、汾、忻、潞、泽、沁、辽，代、云、朔、蔚、武、新、岚、宪。河东道置河东采访使，治蒲州。
河北道。共辖有二十九个州与一个都护府，二十九个州名是：孟、怀、澶、卫，魏、博、相，邢、洺、惠、贝、冀、深、赵、镇、定，沧、景、德，瀛、莫、幽、易、涿、平、妫、檀、蓟、营。一个都护府为安东都护府。河北道采访使治魏州。
山南道。辖两个府。江陵府江陵郡与兴元府汉中郡。三二占有一席之地个州。州名分别是：峡、归、夔、澧、朗、复、郢、襄、房，邓、隋、泌、均，金、洋、凤、兴、成、文、扶、利、集、壁、巴、蓬、通、开、忠、万、涪、阆、果、渠。其中金州以前十三个州属山南东道采访使，治襄州。洋州以后诸州属山南西道采访使，治梁州。
陇右道。辖安西、北廷两个大都护府，十九个州，州名是：秦、渭、洮、临，河、兰、岷、廓，瓜、沙、伊、肃、鄯、甘、河、西、兰、岷、廓。陇右道采访使，治鄯州。
淮南道。辖十二个州。州名是：扬、楚、滁、和、庐、寿、舒，安、黄、申、光、蕲。淮南采访使治扬州。
江南道。辖五十一个州。州名是：润、升、常、苏、湖、杭、睦、越、明、衢、处、婺、温、台、宣、歙、池、洪、江、饶、虔、吉、袁、信、抚、福、建、泉、汀、漳，岳、鄂、潭、衡、永、道、郴、邵、黔、辰、锦、施、叙、奖、夷、播、思、费、南、溪、溱。
漳州以前之三十个州为江南东道采访使，治苏州，之后岳州至邵州为江南西道采访使，治洪州。黔州至溱州，为黔中道采访使，治黔州。
剑南道。辖三十八个州。剑南道采访使，治益州。
岭南道。辖七十三个州。一个都护府即安南中都护府。岭南道采访使，治广州。
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