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四外资利用和技术引进取得重大进展 1992年4月28日，市委、市府在《两加》文件中提出要加重技改分量，增加发展后劲。1、对有利于形成支柱产业的技改项目、深度加工项目和生产高附加值产品的企业，给与重点扶植。所有工业企业技改项目全部用自有资金投入完成的，其新增利润2年内全部留给企业，用部分自有资金投入完成的，新增利润在2年内按投入比例留给企业。2、放宽基建、技术改造的审批权限，加速技改进度。企业按照产业政策用自有资金搞技术改造和企业集团搞100万元以下的基建、技改项目，建设条件能自求平衡的，可自主决策，报主管部门备案；100万元以下的基建、技改项目，由乡镇工办审批；300万元以上的基建、技改项目和专项、引进项目、由市计委、经委负责审批。3如引进和实施重大技改项目、开发新产品、引进国外先进设备和技术的有功人员给与奖励，有特殊贡献的，经组织评估后，给与重奖。外地科技、管理人才随带国内一流项目和新产品进入本市企业的，投产后3年内提取一定比例予以奖励，有特殊贡献的，另行重奖。4、集中部分减免税金，用于扶持高新技术开发；5、提高科技进步（技改、新产品开发）因素在各级干部岗位责任制考核上的比重。 1992年7月24日，宁波市人民政府下发《关于鼓励兴办“嫁接”式中外合资企业的若干意见的通知》，要求各县市区人民政府，依托现有企业，吸引外资兴办“嫁接”式中外合资企业，加快企业技术改造，调整产品结构，改善经营管理，增加出口创汇，提高经济效益。 慈溪市兴办的“嫁接”式企业有以下几种主要类型。 第一种是有利于优化产品结构，使产品走向国际市场，增加出口创汇的。如1992年6月19日，慈溪冷冻厂与台湾路佑贸易股份有限公司合资120万美元经营宁波路佑果汁有限公司。生产和销售果菜汁及其饮料、果蔬罐头、果酱、果粒、果片等产品。年产量为2625吨。双方约定产品70为外销，30为内销。注册资本85万美元，其中慈溪冷冻厂认缴29.75万美元，以价值人民币110万元的房屋和建筑物，以及部分现金投入，占股35％；台湾路佑公司认缴出资额55.25万美元，以25.25万美元现汇和相当于30万美元的机械设备投入。 第二种是发展原材料、能源工业和规模经济的。如1992年6月27日，慈溪市锦纶总公司（甲方）与香港华联公司（乙方）成立中外合资企业宁波锦华铝业有限公司，经营铝型建筑装璜材料制造。总投资1160万美元，甲方出资435万美元，占股75％.乙方出资145万美元，占股25％.项目年产量8000吨，乙方负责70％外销。 第三种是有利于技术、规模大、效益好的企业得到进一步巩固和发展的。 浙东化纤总厂是一家具有年产3500吨常规丙纶丝和年产2000吨涤纶细旦丝国家中二型企业，拥有各类化纤专业技术人才50余人，有一整套生产管理和技术软件。1994年12月，宁波浙东化纤总厂自筹配套资金160万人民币，又向意大利政府贷款280万美元，引进年产2000吨丙纶膨体纱先进成套设备，利用原有厂房和供电、供水、供汽、供压缩空气、给排水等生产设施余量，扩建成年产2000吨丙纶膨体纱项目。该项目建成后，年销售额达到3600万元人民币，创税金106万元人民币，利润474万元人民币。 第四种是急需技改，而又缺乏技术和资金的。1993年6月7日，慈溪打字机厂（甲方）与日本柱式会社C、T、L（乙方）合资经营宁波锦灿商用机器制造有限公司。合资公公司投资总额210万美元。注册资本150万美元，其中甲方以厂房、设备作价80.89万美元和部分现金投入，合计105万美元作为出资占股70％；乙方以机械设备、模具作价25万美元，专有技术作价20万美元，合计45万美元作为出资，占股30％.公司年产打字机14万台，年产值420万美元。产品由乙方外销80％。 第五种是有利于第三产业发展的。1993年元月19日，慈溪市房屋建设开发公司（甲方）与美国华德（H.D）国际地产开发投资公司（乙方）合资经营慈溪华德房地产开发有限公司。公司投资总额1468万元人民币，注册资本1028万元人民币，甲方占股3％.乙方占股65％.双方均以美元现汇投入。除了上面五种类型的“嫁接”式企业，慈溪还通过其他方式引进技术、设备和资金。 一是通过补偿贸易引进先进设备。1994年12月，宁波市慈溪进出口公司、慈溪冷冻总公司（以下简称甲方）和台湾圃丰产业有限公司、台湾祯祥食品工业有限公司（以下简称乙方）签订《中外补偿贸易合同》。乙方向甲方提供用于生产速冻蔬菜的加拿大公司255型速冻机1套，总值25.6万美元。甲方用乙方提供的速冻机生产的速冻蔬菜分4年出口补偿给乙方，偿付全部进口设备的价款。 二是根据市场需求直接引进国际先进设备和先进工艺技术。1993年12月30日，宁波唯甬陶瓷有限公司和意大利唯高工业公司签订引进年产100万平方米铺贴锦砖生产线设备和工艺技术的合同。引进的设备具有当时的国际先进技术水平，即达到当时意大利国内的先进技术水平，且生产的产品符合欧洲产品质量标准。意方公司除了提供铺贴锦砖生产线全套设备外，还必须提供该设备装配、安装、调试、正常操作和维修所需的全部技术资料。意方公司派遣有经验的技术人员到现场对设备施工、安装、试车、投料试生产与考核进行技术指导。同时负责培训中方公司派遣的技术人员，在意大利国内进行技术培训。 1992年至1997年，慈溪市委、市府以技术改造为突破口，通过“高枝嫁接”，兴办了各种类型的“嫁接”式中外合资企业。在引进大量国外资金、国外先进技术、先进设备的同时，也学到了国外企业先进的经营理念和管理经验。提升了慈溪企业的规模和档次，加快了慈溪外向型经济的发展步伐。 |
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