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近年来，受经济增速放缓、社会整体需求下降等大形势影响，我市部分企业出现产能过剩、开工不足，资金面趋紧现象。为此，市委市政府积极应对，妥善协调处置企业财务和金融风险，主动作为，取得了明显成效。 2013年6月，市经信委根据经济形势提前谋划，成立了中小企业贷款周转金公司，帮助企业解决贷款周转过程中的资金困难。一环保科技公司专业从事环保装备的制造，一年前，该企业向我市农业银行申请了400万元流动资金贷款，已临近还贷期限。由于下游客户回款不及时到位，按期还贷存在较大困难。如硬要求企业从生产经营流动资金中抽钱用以还贷，则企业生产经营将受到影响。为此，一笔400万元的还款周转金为该企业雪中送炭，解决了燃眉之急。 市经信委副主任蒋荣金介绍，公司成立以来，帮助了全市三分之一的有银行贷款的企业周转了资金，2015年度，就为1000家企业周转了1997笔贷款，累计金额达到了160亿元。切实帮助这些企业解决了贷款周转过程中的资金困难，在化解区域金融风险中起到了非常大的作用。 市中小企业贷款周转金公司的成功运行，为市、镇建立周转平台提供了规范的运作“范本”，起到了示范和带头作用。市财政出资近3亿元建立了第二个市级贷款周转平台；农业银行出资1.5亿元建立了专门为农行系统贷款企业周转到期贷款平台；杨巷、丁蜀、万石、环科园等也相继建立了镇级贷款周转资金。各级周转平台已经为1200家企业周转了3423笔银行贷款，周转资金达305亿元。 与此同时，针对贷款不良率过高、严重影响金融生态环境的实际，我市积极研究、全力落实压降不良贷款的有效办法。一方面制定清降激励政策。2015年6月，市政府常务会议专题研究出台《金融系统不良贷款清降考核办法》，对各家银行压降不良贷款实行“按月考核成效、按季兑现奖励政策”，进一步激发各银行压降不良贷款的积极性。 2015年1至11月，累计实现现金清收16.57亿元，重组6.08亿元，核销34.59亿元。抵贷资产0.61亿元，剥离3.84亿元，累计清收61.69亿元。不良贷率已经低于3%。 另一方面，帮助打包核销不良。按照“依法规范、政府参与、银行配合、资产管理公司操作、市场化运作”的原则，帮助不良贷款较多的重点银行机构，采取一揽子打包处理的办法，力争尽快把不良率压降到最低。目前，市政府已完成与省资产管理公司签署相关协议，首期财政资金到位10亿元，完成化解47.2亿元的不良贷款。下一步，我市将严格依法依规，运用市场手段，加强打包不良贷款的清收工作。 恶意逃废债务者面临“严打” 导语 2013年6月开始，我市相继开展了大额存量不良贷款处置专项行动和打击恶意逃废债务行为专项行动，全力清降不良贷款，坚决遏制逃废债务行为。 2007年以来，万某以建设某国际大酒店及建设某环保公司资金短缺为由，对外承诺以支付10%至20%不等的年息，非法吸收存款巨大。 宜兴市公安局经济侦查大队副教导员史柳云介绍，自2009年4月至今，共有203人出借资金给万某和杨某，我局核实个人集资户136人，共吸收资金为3.5亿元。目前，该案子已经移送检察机关审查起诉。 市检查院检委会委员 侦查监督科科长刘汉介绍，这个案件的材料比较多，卷宗有30多本，审查的重点是两个，是不是构成犯罪；在构成犯罪的基础上，是否有逮捕的必要性，经过审查之后，我们认为社会影响比较大，涉及的人员比较多，涉及的金额也比较大，经过审查之后，我们也请示了上级检察院，认定两名被告人涉嫌非法吸收存款的犯罪，我们就快速地做出了批准逮捕决定。 市人民法院院长助理陈国斌介绍，目前已经进入第一次债权人会议，我们考虑万某的三家企业一并进入破产，我们考虑，这家酒店涉及的债权人面广量大，基本上都是民间借贷，社会关注度非常高，为保护债权人利益，我们让这家酒店让管理公司继续经营下去，目前经营状况比较良好，为以后有人收购这家企业奠定了良好的基础，实现了债权人利益的最大化。 为维护公平正义，市法院、公安、检察院等多部门严字当头、密切合作，严厉打击恶意逃废债务行为。截止目前，已司法拘留388人，依法追究刑事责任22人，执行到位现金25.36亿元，其中为金融机构收回欠款6.55亿元，有效维护了金融生态环境。下阶段，我市还将集中力量推进天地龙、沪安等6家重点出险企业的分类处置进程，积极稳妥高效地盘活闲置资源、清除风险隐患。 利用法律武器 让“老赖”耍不了赖 导语 “人难找、钱难追”，在打击恶意逃废债务行为中，如何尽可能提高执行率一直是难点。自2014年7月以来，通过多部门信息集中甄别，我市发现并处置了41起涉嫌恶意逃废债务线索，有力维护了金融经济安全和社会稳定。 记者了解到，2014年7月，宜兴市委政法委联合当地法院、公安、工商、地税、住房、国土等部门，建立了预防恶意逃废债务信息通报甄别制度。此后，由工商、地税等七个窗口单位，每天对股权转让、变更法人代表等变更信息进行集中通报和甄别，对被执行人恶意转移资产的行为进行重点监控、核查，及时阻断。 市人民法院院长助理 陈国斌介绍，破产案件由于资产流失严重，我们在处理破产案件过程中，我们要用最大的力量追回流失资产，比如江苏天地龙集团，该企业有口子窖四千万股的股权，但是受理之前，我们发现这笔股份已经抵偿给其他债权人，但是我们发现抵偿的价格偏低，严重侵害了天地龙其他债权人的利益。经过努力，天地龙持有口子窖的股份给我们追回，当时转让的时候，口子窖酒业还没上市，经过协调同意退回给天地龙集团，目前股价达到35元左右，仅仅这一笔就为债权人挽回损失十多亿元。 自开展打击恶意逃废债务行为专项执行行动以来，我市已查封房屋3812套、土地1187宗、车辆2163辆，限制出境81人，有力地保障了全市经济秩序持续健康发展。
在让“老赖”遭受信用惩戒的同时，尽可能为受害人追回资产。近年来，市公安、法院、国土、工商、金融等部门建立“点对点”联动查控机制，对被执行人名下的存款、房产、公积金、证券、车辆等进行集中查控。如果有“老赖”想耍赖，集中查控小组即可完成对所有银行、房产、车辆的查询，第一时间掌握被执行人财产线索，最大限度压缩被执行人规避执行、转移财产的空间。 来源 |宜兴新闻 |
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