这个“白象工程”遭人诟病

瓦努阿图国家会议中心外景

不是每个建筑都经济实用，“白象工程”这个词语就非常贴切地形容了一些建筑的华而不实。“白象”一词来自古老的泰国，据说国王会把白象作为礼物奖赏给朝臣，拒绝接受国王礼物是不被允许的，而这些圣物又不能干活，这让朝臣们负担沉重。于是如今在国际上，“白象”一词经常被用来指花了大价钱但却用处不大的建筑项目。

在瓦努阿图首都维拉港，现在的国家会议中心(NCC)就被舆论描述成了“白象工程”。本周，就连瓦努阿图共和国总理夏洛特·萨尔维也不得不承认，管理会议中心的运营费用相当昂贵，政府没有预算来维持该中心了。

瓦努阿图国家会议中心主礼堂

这个国家会议中心是按照瓦努阿图国旗上的“Y”形状设计的，中间有火山形状，有猪牙造型。由中国江苏省建设集团承建，2016年正式移交给瓦努阿图政府。会议中心里拥有1000个座位的礼堂、600个座位的宴会厅和厨房设施、200个座位的新闻会议室、4个边会议室和一个贵宾室。还配备了最先进的电影院系统和设施，并能举办海内外艺术家的大型表演。

目前，围绕中心大院的美化和围栏工程还在施工中。

大院内景观美化工程还没有完工

瓦努阿图将于今年7月举办国际电信联盟主办的全球监管机构专题讨论会。萨尔维总理失望地说：“不幸的是，会议中心并不是这一重要国际会议的举办场所。因为这个会议中心的设计更像是学术报告厅或者剧院。”萨尔维承认，瓦努阿图有如此庞大的设施，但它的设计却不能满足标准的会议安排，因此不能在这里举办大型会议，这是相当可悲的。

萨尔维说，甚至连商业机构和政府部门开会和举办活动，也不是选择在这里，而通常倾向于预订和租用其他的酒店。

来自彭特科斯特岛的议员弗朗索瓦·查尼将国家会议中心的总体规划的失败归咎为最初的设计者缺乏深谋远虑。

心直口快的弗朗索瓦·查尼议员

这位直言不讳的议员说，这座建筑远未达到建设的目的，因为那些最初要求建造它的人没有仔细考虑它的各个方面和真正的用途，以及它应该如何设计和符合其要求。

查尼说，他不是指责现政府，而是指责当初出于善意要求援建这样一座大楼的前届政府，但是，正如总理萨尔维所指出的那样，是前届政府考虑不周。

萨尔维总理坦陈，尽管是应瓦努阿图政府的要求而接受了这个援建工程，但维护困难才是更大的挑战，这迫使政府将这座巨大设施的维护责任只能委托给一家中国公司。

虽然萨尔维没有提供确切的维护费用金额，但他确认了未付账单已经高达数百万瓦图。

自2016年投入使用以来，监督该设施的管理成了总理办公室的任务。根据总检察长的建议，政府与瓦努阿图国家管理有限公司(中国公司)合作管理该设施。目前，该公司考虑到运营的收益，已在该设施内开设了外卖餐厅。

指示餐厅及酒楼方向的路标

显然，国家会议中心变身商业餐厅，令瓦努阿图一些人非常不悦。查尼议员说，政府应设法管理该中心，使瓦努阿图人民受益，而不是将其交给外国公司管理，“甚至在会议中心入口处看到外卖店的广告，这是对瓦努阿图政府和人民的嘲弄。”

查尼说：“看到瓦努阿图人民的如此重大工程以这种方式运行实在是一种耻辱。”他指出，这是政客们未经适当和广泛协商作出错误决定的一个典型例子。

这位下院议员在本周一的《每日邮报》头版文章中，公开发表了他对“白象工程”的非议。查尼议员声称，他曾经劝说要在瓦努阿图人民当中选择更好地管理会议中心的人，可当时会议中心的运营招标已经发出，他的提议没有得到采纳。

他敦促政府在力所能及的范围内尽一切努力，寻找其他办法，更好地管理这个设施并发挥功能。

国家会议中心在维拉港的位置

可能不止在瓦努阿图，“白象工程”都有个共同点：尽管曾经设想得很好，在图纸上看起来也挺美，但最好还是只停留在纸面上，否则逃不脱骂名。

（本文新闻素材来自瓦努阿图《每日邮报》、《瓦努阿图独立报》。摄影：格伦达·威利、戈德温·利戈）