诗韵流淌、度假胜地、产业强镇，探索德国小镇的创新发展之路

houfour 2019-02-20

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文章来源：乡关共同社

德国小镇的发展特征

小镇，是构成德国城市和乡村联系的核心纽带，在经济社会生活中占有重要地位，具有显著的特征：

1、诗韵流淌、田园风光

德国是人文主义思想的发源地，给小城镇留下浓厚的人文氛围。走进德国的小镇，犹如参观富有历史特色的建筑博物馆，如今在德国，仍然到处可见到尘封已久的古堡宫殿、古建筑，以及浓荫密布的传统园林。

除了建筑特色，德国小镇的田园景观优美，令人流连忘返。无论是丘陵起伏的北德低地地区和波罗的海沿岸，还是在西南德地区中部山脉梯地带，抑或在南德的阿尔卑斯山北麓的高原地区，那遍布平原、山地和丘陵的小城镇，那坐落在山麓、河岸与湖畔的小城镇如诗如画，成为人们向往的旅游胜地。

2、环境美丽，度假胜地

德国小镇在建设中，不是把精力、物力、财力投放到修建楼台亭榭等“人造形象”工程上，而是致力于追求自然美，环境美，适宜人居。

走进每个小城镇，就如同进入绿色公园。从公共用地，到居民私宅，处处植树造林，栽花种草，甚至住房的阳台上都布满鲜花，每个小城镇的森林和花园总面积都到1/3。

在德国，莱茵河是“母亲河”。她不仅是德国重要的河运航道，而且是著名的河谷风景区。游览莱茵河，可饱赏两岸秀丽旖旎的自然风光，还可欣赏独有风味的人文胜迹。特别是从美因茨城到科隆市之间的中莱茵河谷段最富有魅力。

在长达数百公里的罗曼蒂克莱茵河谷地区，把几十个中世纪的大中小城镇串联起来，形成绿色的“城镇链”。两岸的古城堡、古教堂、博物馆、宫殿、名胜、古迹、葡萄种植园等，各色景观，如诗如画，美不胜收，成为吸引国内外游人的旅游胜地。

3、产业强镇、区域均衡

德国小城镇最令人艳羡的地方在于，一个很不起眼的地方可能孕育着在全球最有竞争优势的产业。

在德国35万个各类企业中，有相当多数量的企业分布在乡镇，加上大量中小工商企业和服务业，创造了大量就业岗位，实现了超过90%的城镇化率。以德国人最引以为傲的汽车产业为例，大众、奥迪、欧宝的总部分别在世人不熟悉的沃尔夫斯堡、因戈尔施塔特和吕塞尔斯海姆，人口分别是12万、13万、6.3万。德国排名前100的大企业中，只有3个将总部放在首都柏林。

德国的产业中心分布在东南西北各地，每一个小城镇都是一个产业中心，各有特色支柱经济，小城镇留住了竞争力强的企业，也就具备了留住年轻人的核心竞争力，解决了70%人口的就业。德国依靠工业强镇，走出了一条小城镇的胜利之路。

德国之所以能形成小镇大产，其背后的产业城镇集群起到了至关重要的作用。小城镇受限于城市规模和环境容量，产业门类很难做到大而全，而更容易在细分领域做到专和精。德国工业小城镇从来不做孤胆英雄，而是选择一镇主攻一业、多镇抱团发展，形成区域大产业链的生态圈。

这种工业城镇集群不仅适合传统工业，在新兴产业领域也同样适用。巴伐利亚州在生物工程、航空航天、卫星导航、信息与通讯技术、环保和医疗技术等领域，都纷纷通过政府引导的方式，达成了50多个区域内的合作项目，用十年时间，把一个传统工业州变身高科技州。不只是巴伐利亚州具有这样的高科技产业集群，在德国联邦的大力支持下，形成了很多由产业城镇聚集区为载体的顶尖技术产业集群。

4、设施齐全，民生方便

在德国小镇处处体现出“以人为本”的理念，充分考虑和满足居民的各种需求。大到银行、商店、邮局、交通、道路、消防队和医疗，小到休闲椅、停车场和公厕的设置，甚至残疾人无障碍通道、马路的自动收费设施等，都在规划布局中。

就是上百年历史的老房屋，都安装了现代化的卫生设备和供暖设施。这里不仅公共服务设施完备，还富有人性化特点，而且更重要的是，所有小城镇都是农业、林业、饲养业、手工业及服务业的集群地，中小企业众多，与民生息息相关。

在德国35万个各类农（含林业、牧业、园艺业企业）企业中，有相当多数量的企业分布在乡镇，加上大量中小工商企业和服务业，创造了大量就业岗位。德国人引以为豪地说，小镇为扩大就业作出了重大贡献。

5、大学城纷呈，世界享盛名

德国的许多小镇都与著名大学紧紧联结在一起，因大学而著名，造就一批享誉世界的大学城。

迄今在世界上，还没有哪个国家像德国拥有那么多的大学城。像闻名的哥廷根大学、海德堡大学、耶拿大学、弗赖堡大学、马尔堡大学、维尔茨堡大学等，都使所在地的小镇因大学而成为闻名世界的小城。

德国小镇的发展历程

在推进小镇建设、甚至在整个城市化的进程中，德国开拓出一条把守护传统与求新发展协调统一、恰当结合起来的道路。回溯历史，以工业革命为动力，德国19世纪中叶开始的城市化，以工业革命为动力，以“大中小并行发展”为道路，大体历经了3段历程：

第一段历程：城镇化兴起的准备阶段

德国农村人口依然多于城市居民，农业产值在整个德国国民经济中占绝对高的份额。

然而此时，随着农业生产率的提高，德国农村剩余劳动力，尤其是东部农业区的人口逐渐向城市转移，促进城市经济开始较快发展，推动一些大中城市发展到一定规模。

这意味着，越来越多进城农民“市民化”。伴随城市的兴起和市民地增长，新的文化和商业设施拔地而起，工厂手工业也迅速由少到多、由小到大，为德国城镇化的起步发展奠定了初步基础，更为促进城市和城镇地进一步发展创造了条件。

第二段历程：城镇化的迅速发展阶段

这一时期，德国西部城市发展较快，东部一些城市人口增长已经超过农村人口增长的速度。自德国工业革命兴起以后，工业的发展首先集中在城市和原料产地，城市化和工业化的发展，能够给农村流动人口创造了大量就业岗位，为他们创造生存和发展的机遇。

例如鲁尔、莱因、柏林的新兴工业区都曾经是手工业较为发达的地区，工业革命以来已明显呈现出城镇化的新面貌，成为工业、商业集中的地区。同时这些城市不断沿公路、铁路线向外扩展，城市面积不断扩张，人口也迅速增加，功能不断增多，集工业、商业、服务业等集中于人口和产业密集的城镇。

第三段历程：城镇化的繁荣和发展阶段

德国城镇化的第三阶段，可谓是其鼎盛时期。在这一时期，德国的城镇化以普鲁士的莱因省和萨克森尤为突出：在这一时期，德国人口增加了约58%，相当于从1815年的4110万人增加到第一次世界大战前的6490万人，增加的人口大都居住在小城镇里。在l万居民以上的城镇里，居住的人口比例从1871年的12.5%增加到1910年的34.7%。

与此同时，各联邦城镇经济也蓬勃发展，手工业、商业、交通业、服务性行业等也相应蓬勃兴起。为了加强对“新市民”——进入城市的农村人口的管理，城市划分为工厂区、住宅区、商业区等。商业区大多位于市内、或工业较集中的地区。

与城镇繁荣和发展同步，逐步显现出城镇的多种功能的属性，包括交易、生产、消费和服务业等。多功能的发展，促使一些大中城市又进一步成长为综合性大都会。

温泉疗养胜地：巴德克罗钦根

巴德克罗钦根是德国西南部黑森林地区的疗养胜地，位于弗莱堡以南15公里。占地面积35.66平方公里，其中绿地约18公顷，生境地2.6公顷，共有6个公园，包括1个总面积约为40公顷的疗养公园，与附近的施陶芬市共同构成首位城市弗莱堡南部的次级城市中心。

该市总人口数为20292，就业人口数为6400，其中14%从事生产类行业，21.7%为贸易、交通及酒店业，其余61.8%则分布在以健康产业为主的其他服务行业，是典型的以健康产业为主的特色小镇。

在就业人口的通勤情况来看，从周边地区前往巴德克罗钦根工作的人员数为4621。市政系统中包括5所小学、4所中学、特殊学校、市民大学以及市立博物馆、图书馆、剧院、老年人关怀中心、邻里帮助咨询站等公共服务机构。

1911年，温泉的意外发现为巴德克罗钦根发展成为现代温泉疗养地奠定了基石。在经历过最初的小规模发展后，巴德克罗钦根的温泉产业在20世纪20年代首次获得迅猛发展，并于1933年获得“巴德”称号。

20世纪50年代，巴德克罗钦根的温泉疗养产业不断蓬勃发展，促使当地快速扩建疗养地，形成了一系列的旅游度假产品项目：

温泉养生中心

巴德克罗钦根有着悠久的温泉传统。当地人从1911年起就在健康舒适的矿物温泉中沐浴。该地矿物温泉的平均水温在29至36摄氏度之间，每升温泉水中矿物质含量超过4000毫克。此外，每升碳酸含量为2180毫克，是欧洲碳酸浓度最高的温泉水。

高浓度碳酸矿物温泉水具有让人放松身心、促进新城代谢的功能，是疗养与康复措施中的重要组成部分。现今，温泉养生中心是这座康养小镇的核心。中心包含温泉疗养、桑拿天堂以及养生屋, 为客人提供个性化的方案。

医院与诊所

巴德克罗钦根疗养地拥有诸多温泉疗养专业医生、全科医生、专科医院、理疗诊所、康复医院、睡眠中心、护理院（如：黑森林护理院）以及其他相关健康服务机构，可以为客人提供全面的康养服务。

1972年，弗莱堡大学心脏中心的入驻，使其除传统的疗养与康复服务外又增添了特色医疗服务。现今，该心脏中心是欧洲最大的心脏中心之一，汇集了德国优秀的心血管专家团队，代表了欧洲心血管疾病医疗的最高水平。

疗养公园

疗养公园是德式疗养地的重要组成部分。巴德克罗钦根疗养公园占地约40公顷。公园内绿树成荫、鲜花盛开，设有迷你高尔夫球场、健身步道、射箭场等休闲设施。

自2014年起，公园北部又增添了人工湖，湖边设有咖啡吧、儿童游乐场以及高尔夫练习场地等。疗养公园内建有活动中心，客人既可以在此享受下午茶、烛光晚餐，也可以举办节庆宴席、家庭聚会、企业活动等。

公园中不定期举办的露天音乐会、演唱会、灯光节等活动不仅为前来疗养的客人提供休闲娱乐，也让当地人获得文化体验。

酒店与公寓

巴德克罗钦根疗养地内拥有各类星级酒店、公寓、度假屋等，为前来的客人提供长期或短期住宿。无障碍设计是此类住宿设施的重要特征。根据客人的需求，住宿设施内可以配备相关护理服务。

餐饮设施

除当地巴登特色餐饮外，巴德克罗钦根疗养地亦提供品种丰富的特色餐饮。

如：阿拉伯、亚洲、法国、希腊、意大利、地中海、土耳其等各类风味美食。不同类型的餐馆、啤酒花园、咖啡吧、冰淇淋店、匹萨店、酒吧等为前来疗养的国内外客人提供丰富的选择。

我国特色小镇在基础设施、生态理念、特色产业发展、历史文化传承、公共服务完善等方面与发达的欧洲小城镇建设存在差异，德国小镇在产业集聚、产品创新等方面发展模式，对我国的特色小镇建设具有积极借鉴意义：

产业端，将特色小镇打造成为产业中心，发展特色支柱产业经济，通过产业招商的模式，吸引具备核心竞争力的创新企业，同时留住人才。通过产业的发展解决当地及外来人口的就业问题，带动地方经济的创新发展。

产品端，以旅游度假产品为核心，发展旅游度假型特色小镇已经成为实现小镇产业转型升级的关键。

德国大部分小镇在运营后期都发展成为旅游度假型小镇。一方面取决于市场的需求，越来越多的中产及以上人群想要逃离都市，走进田园小镇享受旅游度假，这已经成为大势所趋！

另一方面，旅游度假产品的建设与运营，对于属地区域内一产、二产、三产的发展都具有强烈的拉动作用，可以实现产业的全面升级。

实地考察学习

2019年3月31日—4月7日壹方城汗马研习社企业家欧洲游学考察，考察标杆项目：围绕特色小镇、田园综合体、康养养老、休闲农业、乡村旅游、民宿：库肯霍夫（荷兰休闲农业特色小镇的代表）、羊角村（荷兰最美的田园小镇）、德国“福利德纳村”（世界上最酷的养老村）、依云小镇（法国名泉之城）、爱蒙塔尔（盛产瑞士最好的蜂窝奶酪）、世界园艺中心、巴德克罗钦根（德国温泉疗养胜）。