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继2017年之后，2018年广州在人口增长方面再次斩获颇丰。 2月15日，广州市统计局公布最新数据，2018年末广州市常住人口1490.44万人，城镇化率为86.38%。对比2017年末的1449.84万来看，2018年广州常住人口增加了约40.6万人，这一增量与2017年的45万相当，显示广州人口增加动力依旧强劲。 数据显示，2018年末广州户籍人口927.69万人，城镇化率79.78%；全年户籍出生人口17.10万人，出生率18.7‰；死亡人口5.23万人，死亡率5.7‰；自然增长人口11.87万人，自然增长率13.0‰。 仍然对比2017年来看，2018年广州的户籍出生人口、出生率；自然增长人口、自然增长率等多项指标均略有下降，上一年分别为20.10万人、22.7‰；14.01万人、15.8‰。 但对比全国，广州人口增长的表现仍十分有力。比如，2018年广州人口人口出生率高于全国的10.94‰、自然增长率高于全国的3.81‰。 不过，与上述多项数据纵向比较略有下降不同，2018年广州的户籍迁入人口高于2017年。具体来看，2018年广州户籍迁入人口22.81万人，迁出人口4.88万人，机械增长人口17.93万人，而2017年这三项指标分别为18.06万人、4.71万人和13.35万人。 这主要得益于2018年广州人口、人才吸引政策的大力实施，尤其是作为重要配套政策的入户政策的放宽和优化。比如，2018年广州已将人才落户的社保门槛从12个月降到6个月；调整了积分入户政策，包括给予租房者在入户上更为公平对待。 值得注意的是，2019年广州近一步在优化户籍政策上发力，宣布将启动新一轮入户政策，构建全新“1+1+3”入户政策体系，具体政策仍以放宽为方向，如今不再将符合计划生育政策作为前置条件。 更为重要的是，广州还将学士、硕士、博士等学历类人才入户年龄比之前放宽5岁，分别到40、45、50周岁。同时，将普通高校毕业生接收和入户分离，简化普通高校应届毕业生入户办理流程，在广州就业或创业的普通高校应届毕业生可直接到公安部门办理入户。 不只广州，近期西安、海口、常州等一批城市也都有类似举措，谋求通过放宽户籍政策以近一步吸引人口流入。分析人士指出，这背后一是与地方要完成相关城镇化任务密切相关；二是让外来人口更多以落户形式流入，而非过去的简单流动形式，有助于吸引并稳定人口，这将成为一大趋势。 |
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