商务局在省营商环境评价研究工作
座谈会上的发言
根据通知要求，下面汇报一下我市商务系统优化营商环境的有关情况，主要从一下四个方面谈谈：
一．我市招商引资优惠政策
出台了《中国（驻马店）国际农产品加工产业园招商引资促进办法》（驻办〔2019〕1号）、《关于加强产业强市建设的政策意见》（驻发〔2018〕7号）等文件，涉及项目用地、财政支持、物流支持、金融支持、企业高管奖励、招商中介奖励、主营业务收入、固定资产投资、研发创新、科技成果转化、多渠道融资、公共平台建设、品牌质量标准化建设、知识产权保护、产业发展引导基金、还贷应急周转金、高层次人才等支持政策。
二．外商直接投资额（引进市外资金）
1、2016年，全年招商引资实际到位市外资金532.87亿元。
2、2017年，全年招商引资实际到位市外资金618.62亿元。
3、2018年，尚未开展考核，数据未出来。
进出口贸易总额
驻马店市2016年进出口31.7243亿元；2017年进出口23.6735亿元；2018年进出口32.7169亿元。主要出口企业30家，涉及的主要产业有食品、电子、服装、药业等方面。
2018年驻马店市主要出口企业名录
企业名称 河南骏化发展股份有限公司 天方药业有限公司 驻马店中集华骏铸造有限公司 驻马店中集华骏车辆有限公司 新蔡县南翔家具有限公司 驻马店华中正大有限公司 河南省泌花食品有限公司 上蔡县景帆发艺制品有限公司 泌阳亿健食品有限公司 河南天方科技有限公司 新蔡县俊博针织有限公司 驻马店市白云纸业有限公司 驻马店市康茂金运贸易有限公司 英光电器河南有限公司 遂平县博实服饰制品有限公司 河南天中游乐设备有限公司 上蔡县美盛工艺品有限公司 泌阳县金烨进出口贸易有限公司 平舆兴舆商务服务有限公司 泌阳县宝盛食品有限公司 遂平县赛莱诗诺裘革制品有限公司 正阳县恒盛进出口贸易有限公司 河南荣光鞋业有限公司 西平亚杰裘革制品有限公司 河南泗恩喜电子有限公司 河南华伦玩具有限公司 驻马店市驿城区永和工艺制品有限公司 新蔡爱康金属科技有限公司 遂平县米兰可儿裘革制品有限公司 河南馥郁香食品有限公司
四、营商环境优化的意见及建议
近几年，我市商务系统在优化营商环境有一些好的做法，如：加强企业调研，做好外商服务。主要是通过强化跟踪协调服务和规范管理，确保全市外商投资企业的良好运行；优化外资结构，吸引外商投资。各县区以立足自身优势，扩量提质，突出区位优势，引进投资规模大、技术含量高特别是跨国公司和世界500强投资背景的公司来我市投资；强化政策引领，保护外商权益。2018年以来，我市先后出台了《关于加快产业强市建设的政策意见》、《关于促进外资增长的实施意见》；《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》也将很快出台，对我市深化服务企业工作，做大做强产业，拉长拉粗产业链条，加快经济发展起着有力的促进作用。
但同时有以下三个方面依然制约着外商投资环境的优化：
一是要素保障还需进一步强化，重点是金融方面融资难融资贵问题依然存在，特别是针对外经贸企业，金融创新扶持力度不够。需对金融单位绩效考评和金融系统尽职免责等规定进行积极落实。
二是环保攻坚的硬约束与部分企业围绕订单组织生产应对交货周期存在一定冲突，如何引导企业适应新常态加大环保投入，如何防止一刀切保证达标企业正常生产还需进一步在顶层设计上明确与量化。
三是人才引进难的硬约束急需破解，创新能力不足，需加大对地方高校和职业教育的建设培训力度。
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