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□席学武 山西大发展，晋城要先行，能源行业要领跑。我市是个能源大市，市委七届六次全会暨经济工作会议提出了“争当全省能源革命排头兵领跑者”的目标。在开展“改革创新、奋发有为”大讨论中，我们市能源局在深入学习、讨论、调研的基础上，形成发展共识，确定了“1168”工作思路，即紧盯全省能源革命排头兵的领跑者这一目标，围绕践行新发展理念推进能源供给侧结构性改革这一主线，倾力实施试点创优、煤炭转型、煤气扩张、电力提升、绿色能源、节能清洁“六大工程”，夯实能源产业发展党建引领、队伍建设、人才培育、作风改进、制度完善、平台服务、营商环境和清廉勤政“八个保障”，推动全市能源产业高质量发展。 聚焦领跑者，倾力实施试点创优工程。切实担当能源发展的新使命，将安全生产作为能源工作的重要责任来抓，强化安全监管、强化安全执法、强化基础管理、强化标准提升，稳定能源产业发展基础。以能源革命综合试点为引擎，精心组织召开煤炭、煤层气、新能源产业发展座谈会，深入推进能源革命大家想、大家说、大家谈，科学制定争创能源革命排头兵领跑者工作行动计划，举办能源革命论坛暨产业招商大会，推进能源标准体系建设和能源合作，引进先进能源技术，高质量推进我市能源革命。 聚焦减优绿，倾力实施煤炭转型工程。煤炭转型的核心就是“减”“优”“绿”，“减”重点是推进煤炭减量置换和减量重组，加快退出长期停产停建、没有发展潜力、安全保障低的落后产能煤矿，实现供需动态平衡和结构优化，2019年度退出落后产能285万吨；“优”重点是加快先进产能和智能化矿山建设，加快郑庄、东大、里必、玉溪、岳南等重点项目建设，加快推进龙湾、沟底等项目核准，2019年度新增先进产能1335万吨；“绿”重点是推动煤炭绿色开采和清洁供给，大力推行不同煤层配采、“110”工法、沿空留巷等绿色开采工艺，加大煤矸石固废资源综合利用产业化和多重功能化发展，推动与煤共生资源精深加工和产业化发展。大力推广“晋城无烟煤”商标，实现“品牌兴煤”。 聚焦“一三一”，倾力实施煤气扩张工程。围绕建设“国家煤层气产业综合配套改革试验区”的核心目标，倾力打造全国煤层气产业发展示范基地、全国煤层气开采技术研发推广基地、京津冀和中部地区应急调峰保障基地和全国煤层气交易中心（简称“一三一”）。抓住煤层气开发利用支持政策，争取煤层气备案权下放市级，优化发展机制，推进总投资152亿元的5个项目建设，强化开采技术攻关，研究示范深部煤层气增产改造、多煤层分压合采等新技术，力争2019年煤层气产能达到70亿立方米。统筹煤层气上、中、下游全链式发展，谋划建设一批煤层气勘探开发项目及输气管网和储气设施，把资源优势变成最大的经济成效。 聚焦保供应，倾力实施电力提升工程。持续提升电力保障能力，加快晋城东500千伏变电站落地，统筹化解市区东部环网风险，以精品标准建好各级电网工程。推进煤电不达标机组关停淘汰，对单机30万千瓦以下，特别是单机10万千瓦及以下煤电机组，严格环保、节能倒逼机制，按照市场化、法治化原则推进煤电去产能，促进电力行业低碳绿色发展。依法合规推进富士康新110千伏增量配电业务试点工作，对依法规范获取配网经营权的投资主体，提供优质、快捷、高效的并网服务。探索混合所有制配售电公司运营管理机制，打造典型示范项目。 聚焦可持续，倾力实施绿色能源工程。因地制宜发展风电、光伏、生物质发电、地热等可再生能源，发挥江淮重工的海装和装备制造优势，推进低风速风电项目建设，力争到2020年风电并网总规模不少于60万千瓦。持续抓好陵川中电投、沁水国电投、沁水远景汇合等风电项目建设。加强政策补贴，推动太阳能技术升级。积极争取将瓦斯发电补贴列入可再生能源补贴资金，加快推进兰能玉溪、金驹胡底等瓦斯发电项目建设，推动瓦斯发电行业向规模化、产业化发展。积极发展分布式能源，重点解决并网消纳问题，优化可再生能源发展布局。 聚焦保全局，倾力实施节能清洁工程。实施能源绿色消费及惠民利民工程，继续推进煤改气、煤改电，减轻环保压力，提高民生质量。坚定不移地实施能源消费总量和强度“双控”，继续开展重点用能单位“百千万”行动，引导重点用能单位提升工艺，降低污染排放，为全市打好环保攻坚战做出贡献。 当前，市能源局紧紧围绕全市经济实现首季开门红的目标，狠抓煤矿安全生产、复产复工和能源产业经济运行等工作。 一是抓实安全生产。高度认识随节后煤矿陆续复产复工，安全生产压力逐渐增大的现实，高度确立特殊时段需特殊管控的理念，始终将行业安全生产作为首位工作来抓，严格复产复工验收程序标准，做到合格一个，复产一个；复产一个，安全生产一个。同时，狠抓安全生产，通过开展安全大检查，逐级传导压力，层层压实责任，有效落实安全措施，为产业发展营造良好安全环境。 二是抓严复产复工。为确保经济实现首季开门红，以抓提前安排、抓标准要求、抓简化程序、抓进度管理、抓督促落实“五抓”为举措，有序高效推进煤矿复产复工。截至2月25日8时，93座生产矿井已现场验收84座，产能10425万吨年，占生产矿井总产能的96%以上。 三是抓好经济运行。坚持晋城要发展、能源要先行理念，在全行业下发了《关于抓好煤矿复产复建工作确保经济良好开局的通知》，实施了切实加强煤矿安全生产的监督检查、加强采掘接续平衡的动态管理、加强煤炭市场价格的变化监测、加强保增长措施的制定落实、加强生产调度统计的科学运用、统筹抓好能源领域经济工作等六条措施，今年1-2月份，全市煤炭产量1406.37万吨，增幅18.73%，为实现一季度经济“开门红”起好步奠定了坚实基础。 （作者为市能源局局长） |
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