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美国防部2020财年预算申请简析|加大对潜艇和无人系统投资,舰艇数量将达新高

 冯仙森 2019-03-14

3月12日,美国国防部公布2020财年7180亿美元国防预算申请,包括5450亿美元基础开支、1640亿美元海外作战开支和90亿美元“紧急资助”。海外作战资金包括两部分:660亿美元用于战争需求,980亿美元原本属于基础开支,为规避《预算控制法》的基础开支预算上限挪至海外作战开支。

预算账户划分

在7180亿美元中,1043亿美元用于研究、开发、测试和评估,比2019财年增加90亿美元;1558亿美元用于军事人员,同比增加50亿美元;1431亿美元用于采购,同比减少42亿美元;2927亿美元用于运行和维护,同比增加138.88亿美元;225亿美元用于军事建设和家庭住房。

部门划分

2065亿美元用于海军,比2019财年增加99.5亿美元;2048亿美元用于空军,同比增加118亿美元;1914亿美元用于陆军,同比增加125亿美元;1166亿美元用于整个国防部工作,同比减少9.3亿美元。其中,陆军预算包括92亿美元“紧急资助”。

现代化投资重点

美国防部现代化投资包括研究、开发、测试和评估账户以及采购账户,共计投入2473亿美元。重点投资以下领域:①飞机及相关系统577亿美元,包括采购110架第四代和第五代战斗机以及12架KC-46加油机;②造船及海上系统347亿美元,其中4.47亿美元用于大型无人水面舰艇、102亿美元用于采购三艘“弗吉尼亚”级潜艇;③陆上系统146亿美元,其中72亿美元采购6402辆战斗和战术机动车辆、16亿美元采购4090辆联合轻型战术车辆;④导弹挫败及防御项目136亿美元,其中17亿美元用于地基导弹防御系统、1.74亿美元用于天基导弹预警系统;⑤天基系统119亿美元;⑥导弹及弹药216亿美元;⑦C4I系统102亿美元。

在研究、开发、测试和评估账户中:37亿美元用于无人驾驶和自主技术,包括开发“进攻性武装无人水面舰艇”;26亿美元用于高超声速武器;9.27亿美元用于人工智能,包括资助备受争议的“马文”项目;2.35亿美元用于定向能开发,包括实施基础防御技术。此外,还包括141亿美元国防科技投资,比2019财年批复金额减少15亿美元,比2019财年预算申请金额增加15亿美元。国防科技投资包括基础研究23亿美元、应用研究53亿美元和先期技术开发65亿美元。


延伸阅读:2020财年美国海军预算申请,重点投资潜艇和无人系统,舰艇数量将达到新的里程碑

据防务新闻网2019年3月12日报道,根据美国海军提交的2020财年预算申请,美国海军将自2002年以来首次突破300艘舰艇大关。这是美国朝355艘舰艇目标迈出的一大步,也意味着经过数十年的合同签订,美国海军的规模正在再次扩大。海军历史与遗产司令部的数据显示,美国海军上一次拥有舰艇数量超过300艘是在2002年,当时共有舰艇313艘。根据美国海军此次提交的预算,到2023财年,美国海军最多将拥有314艘舰艇。

总的来说,美国海军共需要2056亿美元,包括1608亿美元的基础经费和448亿美元的海外应急行动经费。其中海外应急行动经费资金比去年预算请求增加了366亿美元,这是为避免预算上限而使的一个“花招”。该预算还需要通过国会达成开支协议来敲定。

无人系统成投资加大

该预算标志着美国海军作战部队朝无人化迈出了重要一步。按照预算,海军将在2020年为2艘大型无人水面舰艇投入4亿美元,在“未来五年国防计划”(FYDP)中共投入27亿美元。该预算申请在“未来五年国防计划”期每年增加2艘大型无人水面舰艇,并申请从2023财年开始,连续两年每年增加4架MQ-25“黄貂鱼”无人加油机。此外,还申请为无人潜航器提供3.59亿美元,其中包括为“虎鲸”超大型无人潜航器(Orca XLUUV)提供的1.82亿美元。今年2月,美国海军宣布与波音公司签署一份价值4300万美元的合同,开始建造四艘“虎鲸”超大型无人潜航器,用于反水雷、反潜和反水面战等各种无人任务领域。

加速潜艇建造

在今年所提交预算中,潜艇成为“大赢家”。美国海军计划在2020财年建造3艘“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇。这是致力于增加潜艇数量以避免在本世纪30年代出现数量短缺的议员们长期以来一直寻求的一项举措。美国海军在本世纪30年代将面临攻击型舰艇库存的急剧下降,预计届时攻击型舰艇的数量将从目前的52艘下降至42艘。

该预算计划在去年基础上再增加兵力5100人,其中5015人为现役。海军到2020财年总共需要兵力340500人,而目前现役海军共有兵力332904人。此外,海军预备役兵力将小幅削减约100人,从59100人降至59000人。

该预算也标志着自2005财年以来,美国海军首次没有就近海战斗舰申请预算,而是将重点转向FFG(X)未来护卫舰。海军申请在2020财年为第一艘FFG(X)未来护卫舰的船体投入13亿美元。

海军官员表示,2020财年《30年造舰计划》将于下周提交。更多预算重点如下所示:

1、飞机

(1)申请在2020财年采购20架F-35C航母舰载机,在“未来五年国防计划”中共采购120架。海军陆战队将采购10架F-35B垂短起降型飞机,在“未来五年国防计划”中共采购82架。

(2)申请在2020财年采购24架F/A-18 E/F“超级大黄蜂”战斗机,在“未来五年国防计划”中共采购84架。

(3)申请在2020财年采购6架P-8A“海神”海上巡逻机,这是该飞机项目的最后一年。

(4)申请在2020财年采购32架尚未命名的TH-57“海上突击队员”教练直升机换装版,拨款2.61亿美元,这相当于每架直升机投入815万美元。该飞机在“未来五年国防计划”中共采购109架。

2、舰船

(1)申请在2020财年建造三艘驱逐舰。

(2)海军陆战队计划在2020财年采购的LPD-17 Flight II型(原LX(R)型)两栖船坞运输舰和全部8艘岸舰连接器均从预算中削减。

(3)LPD-17 Flight II型两栖船坞运输舰的采购计划是2020财年0艘、2021财年1艘、2022财年0艘以及2023财年1艘,“未来五年国防计划”期间总共采购2艘。

3、导弹

(1)申请在2020财年采购90枚“战斧”导弹,以及20枚反舰型“战斧”导弹。在“未来五年国防计划”中共采购375枚反舰型“战斧”导弹。

(2)申请在2020财年对258枚“战斧”导弹进行升级。

(3)申请在2020财年采购18枚“海军打击导弹”。该新型超视距反舰导弹将列装于近海战斗舰,在“未来五年国防计划”中共采购101枚。

(4)申请在2020财年采购60枚“改进型海麻雀”导弹。该导弹可对抗反舰导弹,在“未来五年国防计划”中共采购960枚。

(蓝海星:孙兴村 闫哲)

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