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2019年农村土地改革,农业部门大咖提了4点,每个都是关键点!

 汉茂油桃 2019-03-16

据统计,我国农村现在还有2亿多农民家庭承包着集体经济组织的土地,可以说农村土地关系着亿万农民的切身利益,正所谓“万丈高楼平地起”,想要推动农业升级、农村进步、农民发展,就必须要先处理好农村土地这一“三农”的根基。

对此,很多专家与领导对农村改革土地提出建言,其中不乏一些农业部门的大咖,他们都说了哪些内容,我们一起来看看!

1、进一步落实农民承包权很关键

目前随着城镇化、工业化的推进,越来越多的农民开始流动,外出务工经商,伴随着土地经营权的流转、规模经营的发展以及各种各样的新型农业经营主体的发展。

陈锡文主任委员表示,针对上述情况,对土地的流转有必要进行一定的法律规范。而实行农村土地所有权、承包权、经营权的三权分置,就是要让农民的承包权能够进一步落实。

农村土地由过去的所有权与承包经营权两权分离,变成所有权、承包权和经营权的三权分置,就是承包集体土地的农户的经营权可以自己来使用,也可以流转给别人,但是流转了经营权以后,承包农户和集体签订的土地承包关系并不改变,也就是说,承包农户流转了土地经营权之后,仍然享有集体土地的承包权。

2、农村产权制度改革很关键

在稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收制度改革,切实保护农民的土地财产权益的同时,想要提高农村各类资源要素的配置和利用效率、壮大农村集体经济,这就需要对农村产权制度进行改革。

对此,韩长赋部长表示,首先要做好清产核资,集体资产包括经营性资产,也包括非经营性资产,清产核资这项工作,今年年底前要基本完成,就是要搞清“家底”。

第二,要推动股份合作制试点,建立农村的股份合作组织,也就是要解决这些资产哪些人有份、怎么样管理和运营,建立一套产权明晰、权属清楚、运行有效的机制。这项改革目前处在扩大试点的阶段。

3、激活农村沉睡的“三块地”很关键

唐海龙书记认为,只有做好土地确权和产权制度改革,才能实现乡镇统筹发展,继而解决农村改革发展动能问题。因此应在激活农村沉睡的“三块地”资源上做文章。

这里“三块地”指的是农用地、集体经营性建设用地以及宅基地。

第一,土地管理法修改的时候,鼓励农民依法有偿自愿退出,我们也在想怎么探索安置的问题。

第二,农民的房子在哪里造?原来农民出生在哪,就在哪造房子,很分散,没办法集中。我们探索在一个镇的边上找一个地方让农民统一造房子,统一风格、布局、设计。

4、金融扶持乡村振兴很关键

胡汉平委员说,农民到金融机构融资担保,一直缺少相关的制度保障。乡村要振兴,金融扶持很关键,金融政策应多向乡村倾斜。

胡汉平表示,农民贷款难、贷款贵、手续难办,关键是没有抵押物,这是现在制约农业农村金融发展的问题。贷不了款,导致很多企业只能去找民间的贷款。我们也采取了很多措施,比如推出惠农信贷通,解决了一些小微企业的贷款问题。

(呱呱三农编辑:蒿珺)

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