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2016年上半年，除新成立的民建崇明县委和“撤二建一”的新的静安区委外，上海民建14个区县组织圆满完成了换届工作。换届后，区县组织领导班子优化了结构，配强了力量，民建的特色和领导班子代表性、活力进一步增强。同时，领导班子变化也比较大，16位主委中有9位是新任的，最年轻的主委40岁，最年轻的副主委仅32岁，还有2名非公有制经济人士的年轻一代进入领导班子。 如何在最短的时间内帮助区县组织领导班子进入角色？领导班子最迫切需要提升的是哪些能力？区县组织应当如何定位，如何建设，如何积极发挥作用？……为了解决这些问题，区县换届工作结束后不久，民建上海市委在周汉民主委的直接关心下，创新了“市区工作对接会”的形式，于7月至10月连续举办了12次对接会，加强对区县组织的指导，积极推进区县组织建设。 市区工作对接会是高规格却宽松的座谈会。座谈会的出席对象是市委专职副主委、秘书长、市委机关6个职能部门的负责同志和所有16个区县组织的主委、副主委、秘书长。正是因为市、区两级领导班子对此次会议的重视，各区县组织86位应出席对象仅有7位因工作原因请假，出席率高达92%。虽然会议规格高，但氛围却不拘谨，一杯清茶，几句实话，无论是汇报还是交流，都可以随时插话，就某个问题进行深入探讨，每次会议总要持续两三个小时，把问题谈透谈好。很多与会同志表示，第一次参加这样高规格、拓思路、求实效的对接会，所思所获尤为丰硕。 市区工作对接会是民建工作的“扫盲会”。党派工作素有“业余闹革命”之说，指的是党派领导班子成员绝大多数是兼职，党派工作属8小时以外的工作。确实，此次换届后民建16个区县组织只有5个组织配有专职副主委，大多数领导是兼职的，不少新任的领导班子成员，需要对民建工作有一个学习了解的过程，也需要对自身承担的角色有一个深刻认识的过程。为此，市委特地为对接会准备了学习材料——薄薄的一本《民建上海市委工作手册》以最直观最简洁的图表形式展现了市委的组织构架、会议形式、文件类型、宣传媒介、领导班子联系组织、联系基层支部安排等基本情况，清晰明了；厚厚的一套《纪念民建成立70周年民建上海市委工作概览》分6册，将近10年市委各方面的工作内容、工作平台、工作成绩以图文并茂的形式细细道来；市委和区县组织与会人员联系方式提供了会后双方沟通、交流、联系工作的便利。市委专职副主委徐钧健在会上提得最多的一点就是领导班子要加强政党意识和政治意识，坚持正确的政治方向，不断加强自我教育，提高“五种能力”，提升政党协商的能力和水平。虽然党派的领导是兼职的，做党派工作却不能是业余的。 市区工作对接会是区县组织工作的“考核会”。每个来参加对接会的区县组织领导班子成员，其实是面对了不小的压力的。对接会不是走过场，每个主委都要对换届以后的工作内容和今后的工作计划予以详细汇报，副主委、秘书长也要针对自己分管的工作一一进行汇报。工作做得好不好、细不细，有没有思考，有没有特色，有没有实效，通过深入的交流，基本情况一目了然。对接会上，市委与会同志对各区县组织的特色工作也留下了深刻的印象：静安区委在“撤二建一”工作中保持“思想不乱、工作不断、作风不散”；虹口区委实行领导班子ＡＢ角制，两人一组互相补台；浦东区委建立有效的运转机制，专委会作用突出；金山区委与外省市民建组织结对共建成效明显；奉贤区委注重社会服务，结对助学和重阳敬老已成传统；闵行区委通过设立“支部五大员”加强后备干部队伍建设；嘉定区委完善组织构架，强化组织建设；普陀区委以支部评价体系增强支部活力；徐汇区委积极发挥新媒体在会务工作中的作用；宝山区委在社区共建、结对互动中优势明显；长宁区委在参政议政工作上成果显著；青浦区委的会刊编印工作富有特色；崇明县委在基层协商研究中先行一步；黄浦区委注重梳理完善各项制度规范；杨浦区委设立督导室探索会内监督机制；松江区委设立秘书处加强工作执行力……于此同时，机关各部室负责同志也就各自工作条线，一针见血地指出了区县组织工作中的不足，提出要求。 市区工作对接会是量身定制的“培训会”。上海民建16个区县组织，会员人数超过8000，占全市会员的三分之二。小的区委百余人，大的区委超过1500人，组织规模不同，面临的区域发展情况不同，组织构架、管理方式自然也不相同。在对接会上，市委领导要求区县组织要以参政党地方组织的标准要求自己，找准定位，探索地方组织发展规律，提升工作规范化、制度化、程序化水平。同时，针对各区县组织不同的现状、特点和不足，市委领导和机关各部室负责同志对症下药，进行有针对性的工作指导：区委会议应该怎么开，思想宣传工作如何拓展，会员发展如何发力，组织构架如何完善，参政议政如何发现人才；如何将会员所思所感有效转换成社情民意，如何以统战思想引领社会公益事业，如何做到“精准扶贫”，如何利用好市委工作平台，如何找到最契合需求的外省市市级组织学习对接……量身定制的工作指导，为区县组织下一阶段的发展指明了方向。 积极贯彻落实民建全国市级组织组织建设研讨会精神，大力推进区县组织建设，是民建市委近期的重要工作。今年以来，市委相继下发了《民建上海市委关于加强区县组织宣传工作的指导意见》、《民建上海市委关于进一步加强参政议政工作的实施意见》等文件，连续举办了区县委正副主委、秘书长培训班、市区工作对接会，有关组织建设、社会服务等工作的指导性文件也正在积极准备中。在多党合作事业迎来大好发展时机的当下，民建上海市委必将引领民建各区县组织努力适应新形势、新发展的要求，不断加强自身建设，积极发挥党派特色优势，服务于区域经济社会发展大局，使各项工作迈上一个新的台阶。 |
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