 日前，来也股份创始人杨振之教授在《四川大学学报( 哲学社会科学版)》发表研究文章《特色小镇：思想流变及本质特征》，深入解读了特色小镇的源起、流变、本质特征及建设要点，引起学术界和业内广泛关注。今明两天，我们将分享这篇文章的精华内容，深度探讨特色小镇的发展之道。   特色小镇：思想流变及本质特征 作者：杨振之，蔡寅春，谢辉基 特色小镇是在新的发展阶段和新的历史时期下创新探索和科学实践的产物，特色小镇的建设成为当前学术界研究的一大热点。大量分析虽然将指导思想追溯到了埃比尼泽·霍华德，并以霍氏对社会城市的构想作为特色小镇的思想之源，但对特色小镇及其指导理论本身的把握并不透彻。以现代城市规划理论的发展为核心，追溯特色小镇的思想流变，剖析特色小镇的本质及其特征，方能深化学术界对特色小镇建设的理解和把握。  引 言  特色小镇建设是近年来的研究热点之一。随着国家战略部署的推进，我国已将特色小镇的培育与建设视为治理“城市病”的一种有效方式①。在此之前，西方学术界已经以田园城市理论为切入，就如何培育新型城镇进行了广泛而深入的探讨。这部分探讨因被落实到市镇运动中，因此在英美世界中一般也被称为“新镇计划”②。“新镇计划”是特色小镇建设的思想源头之一，它因埃比尼泽·霍华德在莱奇沃思(Letchworth)和韦林(Welwyn)的实践而逐渐为世人所熟知，并且因为美国建筑规划师克莱伦斯·斯坦和刘易斯·芒福德的引介而蜚声全球。 特色小镇一词，其词汇上限是城市。作为城乡关系治理的一种有效方式，对此问题的考察，可以追溯到霍华德的田园城市理论。简·雅各布斯在评述中指出，霍华德的田园城市理论带有显著的乌托邦情结，它所呈现的城市形式是一个“相对自足的孤岛”③。克里斯顿森的评价亦显示，在霍华德的城市理论中充斥着”协调”、”抑制”和“自足”这三个关键词④。显然霍华德的田园城市构想是理想化的，他将对理想城市的追求落实到对城市形态的设计上，虽然带有显著的乌托邦色彩，但却打开了现代城市规划的思想先河。作为一种在地化的尝试，特色小镇建设在中国正处于起步阶段，其历史环境与客观条件同“新镇计划”有很多的区别，存在理论与实践的双向探索性。目前大量的分析虽然将指导思想追溯到了霍华德，并以霍氏对社会城市的构想作为特色小镇的思想之源，但对理论本身的把握并不透彻。为深化学术界对特色小镇建设的理解和把握，有必要对其思想流变和本质特征进行一番详尽的梳理，以适应科研和实践的需求。 特色小镇的本质特征 对城市恶性增值的忧思，是促成现代城市规划理论发展的一个重要因素。虽然大部分的分析是将研究的重点放置在对城乡问题的解决上，并试图通过对城市形态的探索，在满足现代性需求的基础上实现对城市无序化增值的有效遏制；然而依旧可以看到，他们所呈现的城市形式实际上是带有浓烈的小镇情结的。因为城市的发展必须被控制在一定的生长边界内，因此它所表现出的城市特质，不仅是界限清晰的，而且是能够自足的。自足的意思并不指向于封闭，而是要求形成一种内生的活力。这种活力，不仅要让人们在享受城市生活的同时而不失其田园景致，同时它也对城市功能的实现提出了新的要求。一个完整且合理的城市，在区域内必须同时兼有且足以能满足四种功能———居住、工作、休闲娱乐和交通，才不至于需要通过对城市空间的持续分化来满足城市扩张的需要⑤。当城市的恶性增值被制止，在体积和容量上有所收敛的现代都市的宜居性将进一步凸显。与此相适应，作为分流结果的“新镇”，不但较大地缓解了发展大型城市的压力，而且使得使用城镇群数量的增加来取代单体城市的无限扩大成为可能。因此，仅就城市增值和对治理城乡问题而言，发展特色小镇不但是适应现代性和城市化进程的一种城市发展模式，同时也是调整已有城乡空间布局的一个切入点。它的可贵之处不仅在于将对理想城市的追求落实到了更小的范围内，更是为城市的再次发展留足了空间。 大量的实践证据显示，单体城市的过度增长在不断侵蚀城乡界限的同时，也使得城乡之间脆弱的平衡不断走向坍塌和崩溃。作为代价，不稳定的城乡界限虽然为中心城市的快速增长提供了一条很好的发展道路，但是仅依靠自身容纳能力的扩大来实现大城市的诸多功能，显然并非明智之举。急剧增长的城市规模牺牲了近郊地区的优越性，看似已经城市化，但解决办法却是暂时的且代价昂贵。为遏制城市边界的外溢与其负面效果，霍华德提出了田园城市的构想，这是发展社会城市的“局部实验”，同时也是指导新镇计划和特色小镇建设的思想纲要。现代城市规划思想虽然经历了几次重大的变革，但在总体上仍旧具有非常显著的城市边界意识和浓郁的小型城镇倾向，这是霍华德的田园城市构想所奠定出的思想基调。就城市群之间的布局形式来看，总体上也深受社会城市这一构想的影响。 小而精，这是发展特色小镇的一个典型特征。所谓“镇”，并不在于与现代城市相对，相反，它是内在发展中兼具城市与乡村的优点。它是为安排健康的生活而设计的城市，“小”仅是其形容词，其核心要义在于要控制城市的规模和有明晰的城市界限，这里的界限既是城与城之间的，也是城与乡之间的。“镇”是其限定词，是针对已经形成的大中型城市而言的，以“镇”相称的目的，为的是在限制城市发展规模的基础上令其尺寸与需要相匹配。特色小镇并不排斥现代化，甚至对现代化的社会供给有着更高的要求。此外，特色小镇中的“镇”实际上是一个介于大城市与乡村间的居间概念，与传统观念不同， 它的指向并非只是行政上的建制镇( designated town ) ， 更是以特色镇( characteristic town) 为特征的城镇发展。它的最终结果可以是一个建制镇内多个特色镇的并荣，也可以是单个特色镇与建制镇的高度融合。就目前的发展趋势来看，后一种情况似乎更受国内实践者的青睐。 ____________________ ①住房城乡建设部、国家发展改革委员会、财政部: 《关于开展特色小镇培育工作的通知》，《城市开发》2017年第8 期。 ②Frederic J. Osborn and Arnold Whittick，New Towns: Their Origins, Achievements and Progress,Boston: Ｒoutledge ＆ Kegan Paul, 1977, pp. 21． ③简·雅各布斯: 《美国大城市的死与生》，金衡山译，南京: 译林出版社，2006 年，第16 页。 ④Carol A. Christensen，The American Garden City and the New Towns Movement，Ann Arbor. UMl Ｒesearch Press，1986，pp. 6-7． ⑤Gideon S. Golany, New-town Planning: principles and Practice, New York: Wiley, 1976，p. 22． ✉ 今日话题 你对特色小镇有什么看法，你认为中国特色小镇的本质特征是什么？欢迎留言发表意见。明天，我们将分享特色小镇建设要点，敬请期待！ 本文为原创，转载请注明“来也股份” |
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