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纳扎尔巴耶夫为何深受哈萨克斯坦民众爱戴?因为其缔造了3大功绩

 野田高梧 2019-03-25

纳扎尔巴耶夫乃是现代哈萨克斯坦的缔造者,其1940年出生于距离阿拉木图七十余公里的一个被称为切莫尔甘村的地方,1967年进入卡拉干达冶金联合企业高等技术学校学习。此后纳扎尔巴耶夫在苦学不辍的同时逐渐步入政坛,先后历任卡拉干达州钢铁联合体党委书记、哈萨克斯坦部长会议主席和哈共中央第一书记等职,而且在苏联解体后连续五次荣膺哈萨克斯坦总统宝座。在哈萨克斯坦民众的心目中,纳扎尔巴耶夫是一位朴实、有干劲的领导人,他性格豪爽,又不乏亲和力,是国家稳定和繁荣的顶梁柱。当然纳扎尔巴耶夫在任职总统的二十余年里,确实为哈萨克斯坦做出了有目共睹的巨大历史贡献,具体表现在以下三个方面:

纳扎尔巴耶夫为何深受哈萨克斯坦民众爱戴?因为其缔造了3大功绩

首先,是带领国民走出经济危机。

哈萨克斯坦独立以来的经济走势大体分为三个阶段:1992−1994年是经济持续恶化和经济体制急剧转轨的阶段;1995−1997年是经济危机减缓以及经济日趋稳定的阶段;而1998年以后则属于回升阶段。由于受苏联解体等动荡局势的影响,哈萨克斯坦可谓是在一片混乱、萧条的经济废墟上诞生的。其1993年的经济指标相较于上一年,国内生产总值下降12.9%,工业产值下降16.1%,农业产值下降9.8%,商店中凡是有点保存价值的东西皆被抢购一空。而哈萨克斯坦1994年的经济更糟糕,国内生产总值和工业产值仅为去年的74.8%和71.9%。

面对相当困难的处境,纳扎尔巴耶夫厉行改革,如分阶段推进私有化,按市场规律办事;取消大多数商品的进出口许可证;以及吸引和利用外资等。其中将小型批发和零售商私有化,对扭转商品短缺起到了积极作用。而建立合资和外方独资企业,出售国有企业股份或将企业转交给外国公司管理等引进外资举措的实施,对增加就业、盘活经济等亦有不可估量的影响。

经过纳扎尔巴耶夫的铁腕执政,哈萨克斯坦的宏观经济形势逐渐好转,这主要表现在国内生产总值的止跌回升和通货膨胀得到遏制。其中1996、1997年的国内生产总值分别较上一年度增长0.5%和1.7%,年通货膨胀率则从1994年的1158.3%下降到了1997年的11.2%。1999−2001年,哈萨克斯坦国内生产总值累计增长25.7%,这说明哈萨克斯坦经济已经度过危机并转向了稳定恢复发展期。后来纳扎尔巴耶夫基于丰富的石油和金属资源,将以石油、天然气为主的能源工业以及有色金属的采炼和深加工确定为了优先发展方向,促进了哈萨克斯坦经济的进一步发展。

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其次,是将首都从阿拉木图迁至阿斯塔纳。

阿拉木图地处伊犁河谷,是中亚为数不多的优质农业生产基地和哈萨克斯坦极为倚重的工业重镇。而阿斯塔纳在二十世纪九十年代的标签则是寒风肆虐下的苦寒之地、渺无人烟的荒芜之所。既然如此,纳扎尔巴耶夫为何还要在1997年将首都从阿拉木图迁至阿斯塔纳呢?

一者阿拉木图紧贴边境,无辐射全国的地缘优势;二者定都阿斯塔纳可强化对俄罗斯人聚居区的控制能力。从十九世纪中期开始,哈萨克斯坦接纳了四个批次的俄罗斯族移民人口,他们分别为跟随沙俄军事入侵而来的大批无地农民、苏联工业化期间迁入的各行各业的建设者、卫国战争时退居到后方的熟练工人和技术人员以及二战后远赴中亚执行垦荒任务的拓荒者。俄罗斯人的持续迁入,急剧影响了哈萨克斯坦的民族结构。根据1939年统计数据显示,当年哈萨克斯坦境内的俄罗斯人数量首次超过哈萨克族,此后这种局面一直持续到1989年。虽然哈萨克族在1989年重新成为了哈萨克斯坦第一大民族,但当时俄罗斯人数量仍很庞大,所以纳扎尔巴耶夫将首都迁至俄罗斯人偏多的中北部地区的举动,绝对是强化国家凝聚力的良方。而随着阿斯塔纳的活力日盛,更从侧面印证了纳扎尔巴耶夫敏锐的洞察力和预见水平。

纳扎尔巴耶夫为何深受哈萨克斯坦民众爱戴?因为其缔造了3大功绩

第三,自愿放弃核武器。

苏联解体后,新生的哈萨克斯坦成为了仅次于美国、俄罗斯和乌克兰的第四大核武器拥有国。其境内的各型核弹头多达1410件,而搭载核弹头的载具则包括104枚射程超过1.6万公里的“撒旦”洲际弹道导弹,以及40架最大航程1.5万公里的图-95远程战略轰炸机。

这一批拥有恐怖威慑力的庞大遗产,对一部分哈萨克斯坦官员和民众来说是极具诱惑力的,因为在他们看来,这些核武器可以弥补独立初期哈萨克斯坦常规武装力量的羸弱和不足,以及确保哈萨克斯坦区域大国的地位。但纳扎尔巴耶夫却力排众议,从民众的未来福祉出发,选择放弃核武器。随着1996年最后一枚核弹头被运送出境,哈萨克斯坦真正实现了无核化。纳扎尔巴耶夫的弃核使不仅使国际社会认识到哈萨克斯坦无意破坏不扩散制度,无意增加国际紧张局势,而且为哈萨克斯坦打开了国际合作和地区间互惠互利的大门。

纳扎尔巴耶夫为何深受哈萨克斯坦民众爱戴?因为其缔造了3大功绩

二十世纪九十年代的纳扎尔巴耶夫(前排左二)

而为了永远铭记纳扎尔巴耶夫的历史贡献,哈萨克斯坦已经将首都阿斯塔纳改名成努尔苏丹(纳扎尔巴耶夫的全名是努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫,其中“纳扎尔巴耶夫”是其祖父之名加上斯拉夫式后缀,相当于姓氏;“努尔苏丹”才是纳扎尔巴耶夫真正的名字)。纳扎尔巴耶夫奉行现实主义,从客观实际出发解决国家面临的各种矛盾,其高瞻远瞩的见识和践行理想的意志着实需要世人铭记。

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