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我国在1999年承办的第22届万国邮政联盟大会（图1：“第22届万国邮联大会”邮票）和中国1999世界集邮展览（图2：“中国1999世界邮展”小型张），至今已经过去了整整20年。不论是国际邮政界还是国际集邮界，对我国承办的万国邮联大会和世界邮展，都留下了极其深刻的美好印象。可是有谁知道，我们是如何申办下来世界邮展的呢？ 图1：“第22届万国邮联大会”邮票 图2：“中国1999世界邮展”小型张 这还要从26年前来自万国邮联的一封公函说起。 1993年7月，我国邮电部收到万国邮政联盟（英文缩写“UPU”，图3为万国邮联的标志和英文缩写、全名）的来函，信中称：由于荷兰邮政主管部门正在进行机构改革，改革之后，它所承担的义务将使其无法实现1989年华盛顿大会时曾表示过的承办1999年第22届万国邮政联盟大会的愿望。为此，特邀请万国邮联各会员国报名承办第22届大会。根据规定，1994年8月在韩国汉城举行的第21届万国邮联大会上，将决定1999年大会的地点。 图3：万国邮联的标志和英文缩写、全名 万国邮联的这封来函，引起了邮电部领导的高度重视，立即责成相关司局进行研究并提出意见。邮政、外事、财务等几个部门紧急行动起来，就承办万国邮联大会的利弊、时间衔接、接待能力、财务收支等一系列问题进行了深入细致的研究。据统计，1989年万国邮联华盛顿大会时，与会国156个、参会嘉宾1700多人，包括了与会各国邮政部门领导人，其中有政府部长50人、副部长22人。按照惯例，由东道国元首在开幕式上宣布大会开幕并致辞。因此，万国邮联大会是一项层次高、规模大、历时长的重要国际活动。 1999年是中华人民共和国成立50周年，也是即将跨世纪的一年。我国如承办大会和举办世界邮展（图4：《黄山-第22届万国邮联大会暨中国1999世界邮展》套票版张），将构成我国国庆50周年活动的一个方面，能够展示我国改革开放所取得的巨大成就，扩大我国在国际上的影响，并推动我国邮政和集邮文化事业的发展。邮电部各司局经会商后，向部领导提出了拟承办第22届万国邮联大会并举办世界邮展的建议。 图4：《黄山-第22届万国邮联大会暨中国1999世界邮展》套票版张 邮电部党组经过研究决定：拟承办第22届万国邮联大会并举办世界邮展，立即起草文件，向国务院请示。1994年1月3日，邮电部的请示报告经外交部和文化部会签同意，最后由副部长朱高峰签发了邮电部1994年1号文件《关于拟承办万国邮政联盟第二十二届大会并举办世界邮展的请示》。此时，距离当年8月举行的第21届万国邮联大会仅只有7个月时间。 时间紧迫。国务院办公厅收到邮电部的请示报告后，立即标注了“急件”，直送国务院领导。1994年1月7日，国务院副总理邹家华最终批准了邮电部的请示。至此，中国1999世界邮展的申办工作正式踏上了征程（图5：《海底世界·珊瑚礁观赏鱼-第22届万国邮联大会暨中国1999世界邮展》套票版张）。 图5：《海底世界·珊瑚礁观赏鱼-第22届万国邮联大会暨中国1999世界邮展》套票版张 作者：刘建辉
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