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今年5月13日，菲律宾将举行中期选举，选举产生12名参议员（参议院共有24名议员，这次会改选一半）、全部297名众议员，以及各个省、市首长和地方议员。 菲律宾总统杜特尔特于2016年6月就任，他的任期为6年。所以，这次中期选举是他上任3年来的一次期中考试，将对菲律宾未来的国家走向产生重要的影响。 强大的海外选民由于菲律宾的经济、治安环境很差，所以很多人选择出国打工，菲律宾也被外界戏称为“佣人之国”。根据统计，菲律宾约有近1000万的海外劳工，占其总人口的约10%。  这些旅居海外的菲律宾人虽然遍布五大洲、四大洋，但他们也是有选举权的，并且足以左右国内的政治走势。 不过，在中期选举中，这些海外侨民只能选举参议员和一张众议院的政党票，无法选举其他地方首长、议员，除非他们能够回国投票。 为了方便海外侨民，他们的投票从4月13日就开始了，注册为海外选民的民众有约160万人。  在2016年的大选中，高达87%的海外选民选择了杜特尔特。因为，老杜承诺，当上总统后要大力打击毒品犯罪，改善社会治安，这正是海外侨民最希望看到的。 毕竟，如果自己的家乡有良好的经济环境，可以赚到钱，大多数人也不会选择背井离乡。 老杜的改革菲律宾是一个群岛国家，由7000多个大小岛屿组成，面积约30万平方公里。1946年，菲律宾正式从美国独立，大体上继承了美国的政治体制。 但从中央与地方的关系看，根据1987年重新制定的宪法，菲律宾采用的是单一制，并没有实行美国的联邦制。菲律宾将自己的大小岛屿共分为17个大区，76个省。 所谓的单一制，即中央政府拥有很大的权力，而地方政府的权力都是中央赋予的，并且范围较小。下图标为蓝色的国家，即实行单一制的国家。  如果，杜特尔特和其领导的民主党-人民力量能够赢得这次中期选举，特别是赢得参议院的选举，杜特尔特很有可能将推动菲律宾的国家体制由单一制转向联邦制。 也就是说，杜特尔特想赋予地方更多的权力，并减少中央和总统的权力。他认为，在过去30多年的时间里，菲律宾之所以进步缓慢，出现这么多问题，就是因为中央政府的决策出现了太多的错误，导致地方政府也跟着出错。  具体来说，要将经济规划、发展、住房、医院、教育、基础设施、供水和灌溉等权力下放给地方，并确保地方政府的预算要占到财政收入的60%。 杜特尔特认为，这样可以激发地方政府的活力，促进整个国家的经济发展。大家认为杜特尔特的改革能起到效果吗？欢迎你的留言和评论，支持老杜的朋友可以点个赞。 |
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