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探寻提升扶贫领域

 田王老羊 2019-04-10

来源:中国纪检监察报  作者:韩健明

近日,四川省广元市苍溪县纪委监委成立课题组,针对当前扶贫领域不正之风和腐败问题进行调研。

调研显示,当前扶贫领域不正之风和腐败问题禁而未绝的原因主要有三。一是信息不公开,扶贫领域问题发现难。一些乡镇和村社公开扶贫政策、项目资金流于形式,关键事项不涉及、核心内容不具体,群众很难了解情况、很难发现问题、很难参与监督。二是力量不聚焦,扶贫领域问题监督难。乡镇纪检监察机构力量薄弱,难以应对扶贫资金增长、扶贫项目增多带来的各类问题线索;一些相关扶贫部门只注重扶贫规划和业务指导,忽视资金使用、政策落实、项目实施的跟进监督。三是责任不落实,扶贫领域问题问责难。个别基层党组织全面从严治党主体责任落实不力,担心查处会挫伤干部工作积极性、影响本地形象和经济发展,对干部教育监管失之于宽、失之于软。

对此,课题组提出如下建议。一是坚持信息全面公开,将低保评定、补贴发放、资金使用、项目实施、政策落实等权力运行结果公开作为各级党组织落实主体责任的重要内容,充分利用现代信息技术,让群众通过手机或电脑就能查询和举报,确保扶贫领域的腐败问题能够精准发现。二是坚持综合施策,建立扶贫领域腐败问题联动督查机制,整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督、媒体监督力量,实现监督全覆盖。三是贯通运用监督执纪“四种形态”,紧盯扶贫资金分配、惠民政策落实、工程项目实施等关键环节,综合运用县纪委提级办案、乡镇纪委交叉办案等方式,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,精准识别、区分运用各种形态。(韩健明)

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