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举国还债,风光不再,蒙古国经济何以落得如此境地?

 安喜的空间 2019-04-14
据路透社近日援引蒙古国统计局发布的最新数据显示,蒙古国2018年GDP实际增速达到了6.9%,GDP约为130亿美元,同时,外汇储备也由2017年的11亿美元增长到了32亿美元,虽然远不及该国经济高峰时期(17%)的数据表现,但蒙古国经济最终还是看到了希望,由于大宗商品价格上涨和需求增加,矿产品出口收入增加,帮助蒙古经济表现好于预期,同时,亚洲开发银行将蒙古经济的增长前景从2019年的4.3%上调至2019年的6.1%。
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不过,现在的蒙古国已步入举国还债的境地,仅贷款利息就高达230亿美元,相当于全国GDP的1.8倍左右,据蒙古国央行3月发布数据显示,2018年该国外债总额又增长了72.4亿美元,比去年同期增长12%,汤森路透的数据显示,2022年将再增加10亿美元的政府债券偿还利息支出,为了帮助还债,蒙古国民众甚至开始捐献自己的现金、珠宝、黄金,还有马匹。
从2017年开始,蒙古国接受了国际货币基金组织联合多国向其提供的救助包,其中由中国承担的部分超三分之一,约合人民币140亿元,该国2018年从国际银行和金融组织以及捐助国获得了7.28亿美元,预计2019年将获得8.36亿美元的援助,那么蒙古国经济何以落得如此境地?
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时间回到2011年,当时正值大宗商品牛市,而蒙古国矿产丰富,已探明矿产多达80余种,矿点更是超6000个,富含铁、铜、钼金、稀土等重要战略资源,令世界羡慕不已,而依靠资源优势,该国一度成为经济增速最快的国家之一,蒙古国的铜、煤、黄金等矿藏源源不断地输往国外,而该国也依靠丰富的矿产资源获得了大量的外国投资,GDP也受此推动,实际增速达到了17.3%,经济表现可谓一时无二。
然而时移世易, 繁荣周期顶点依靠债务融资的支出狂潮过去后,该国便成为了受大宗商品市场下行打击最重的国家之一,风光不再,数据显示,从2014年以来,蒙古国发展却十分缓慢,因受大宗商品价格低迷影响,经济滑入困境,比如,除了GDP开始连年负增长外,还面临着外资减少、财政亏空、外债高筑、货币贬值、物价高涨等困境。
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而目前,中国还正在大力带动该国贸易,现在两国的贸易额已占该国对外贸易总额的68%,比如,建立于2015年的扎门乌德贸易区是蒙古国对中国市场唯一的铁路口岸,横贯亚欧的铁路从这里进入中国,数据显示,该贸易区进出口量占蒙古国外贸货物运输总进口量的80%及总出口量的35%左右,在这里可以用人民币进行消费,甚至还能收到中国通讯公司的手机信号。
同时,近期我们也发现,在二连浩特,马路上停放着大量堪称古董级的越野车嘎斯69,蒙古国一些民众开着卡车排队来到中国这个北方城市来购物扫货,数据显示,平均每天有5000多名来自蒙古国的消费者从口岸通关,奔波于各个商场、早市、实体店之间,部分人从这儿再中转到蒙古国其他城市来赚取利润。
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事实上, 这种场景我们似曾相识,国际倒爷重出江湖。据了解,他们一般早晨开始进入中国境内,帮助买家购买商品,之后再于下午闭关前满载而归,购买包括中国生产的电器等在内的物美价廉产品,而二连浩特也成为蒙古国民众在中国的一大消费和购物场所,因为,这里对蒙古国民享有免签待遇,不过,据一位常年活跃在中蒙边境口岸的电商从业人士称,尽管嘎斯69在中蒙口岸经贸往来中扮着较为重要的角色,但随着互联网时代的发展,或将逐步退出历史舞台,而就在蒙古国民众开卡车到中国排队扫货后,事情又有新进展。
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据媒体报道,自3月以来,随着天气和经济回暖,蒙古国内的各类基建、建筑、路桥工程也即将开工,而更有很多建筑商开始进入二连浩特购买各类机械产品和建材,同时,蒙古国驻华官员丹巴·冈呼雅格也在4月11日接受媒体专访时表示,近年来,中蒙两国的贸易额在不断增长,比如2018年,两国之间的贸易额已经达到了80亿美元,并预计到2020年贸易额将达到100亿美元,与此同时,中蒙两国已经达成了一些大项目,比如乌兰巴托中央水处理设施的建设,以及由中方提供贷款建设的一个住宅公寓改造项目,这些都有利于蒙古国人民生活水平的提高。
事实上,蒙古国现在一直在致力于通过学习中国经济的方法,而进行发展。比如,蒙古国国家通讯社报纸《蒙古消息报》社长孟和图拉就在数周前表示:我在中国工作了两年,有幸见证中国的快速发展。无论是在东部沿海地区,还是在西部内陆地区,中国发展的范例随处可见,通过蒙古国记者眼中的中国经济,可以看出,蒙古国经济向中国市场和经济学习的进程或正在加速,这从蒙古国民众对中国市场近年呈现出高度依赖的迹象就可以说明问题。
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蒙古国首都乌兰巴托市的日落/图片来源CNBC
不仅于此,随着近二个月铜和铁矿石价格的连续上涨,对于经济结构单一且高度依赖资源出口的蒙古国能否摆脱经济困境也至关重要,据惠誉国际称,受低成本市场和铜价改善支撑,全球铜矿需求将在未来几年内增长,正在这些背景下,最近,又有不少矿企开始进入蒙古国投资铜矿场。同时,分析人士认为,蒙古国也正在从根本上重视并建立良好的投资环境,保障外国企业的投资权益,并推动基础设施建设,为经济发展注入新活力,而根据最新经济指标判断,该国经济开始复苏,逐渐进入稳定增长期。(完)

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