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宦官是中国政治史上一个特殊的角色，他们看似皇帝的家奴却无数次影响着中国古代的政治。 即使不了解历史，也会听过李莲英、魏忠贤、赵高这些名字。 中国历史上有三个时代被称为宦官政治时代，分别是东汉中后期、中晚唐以及明朝中后期。 其中东汉和明朝的宦官乱政的原因相似——行政流程中的漏洞。 东汉统一全国之后，全面恢复西汉的制度，在细节上却有所不同。 其中最大的不同是东汉设立尚书台，皇帝正式有了协助自己处理政务的机构，尚书台类似明朝的内阁、清朝的军机处。 虽然设置了尚书令这个官职，外朝的官员却常常加衔“录尚书事”成为事实上的宰相，如大将军录尚书事、太傅录尚书事等。 在设立尚书台的同时，也改变了侍中、中常侍、黄门侍郎的职权，这三个职位都居于禁省。 皇帝虽设尚书台，人却不在尚书台，而是通过禁省与尚书台联系。 尚书台将文书筛选后送到禁省，禁省筛选之后，再交给皇帝，皇帝批阅之后交给这三个官职再下发到尚书台。 这个流程和明朝设置内阁和司礼监之后很像。 这样层层筛选，次要的文书就不需要皇帝亲自批阅，好处是提高皇帝的办事效率。 随着国家的发展，政务会越来越多。 全国的事务，皇帝不能一一处理过来，有这些人协助处理能提高效率，皇帝只需要处理重大的事务即可。 同时，这个制度也有巨大的隐患。 首先，皇帝不看所有的文书，禁省在筛选时就可以做文章，皇帝能看到什么、什么时候能看到就由禁中说了算。 其次，皇帝批阅的文书由禁省下发，禁省可以在下发时拖延时间，影响政策的施行。 再次，禁省可以欺瞒皇帝，他们可以修改皇帝处理后的文书甚至矫诏办事，顺帝时宦官张逵就曾矫诏抓捕梁商等人。 最后，这个制度实际上限制了皇帝与外界的联系，这让行动更自由的权臣和宦官更有机会掌握权力。 侍中、中常侍、黄门侍郎这三个职位中，侍中一直由士人担任，中常侍和黄门侍郎则是士宦都可以担任。 黄门侍郎 侍中并不在禁省常驻，中常侍和黄门侍郎则一直在禁省，他们离皇帝更近。 东汉时起，宦官全部是阉人，这些人生理不全，心理也受到影响，很容易人格扭曲。简而言之，宦官比正常人更容易出小人。 古代信息获取不对等，皇帝容易受到蒙蔽，其实与皇帝最近又有权力的人不论是不是宦官，只要他们为了私利，就会欺骗皇帝。 漏洞明显的制度遇上别有用心的人，事态就能朝着坏的方向发展。 东汉会出现宦官乱政，原因有三： 第一，皇帝大多年幼，会对从小照顾自己的宦官产生信任和依赖。 第二，外戚专权是，皇帝夺权常常只能依靠宦官，宦官便能有立大功的机会。 第三，制度缺陷。 宦官乱政的现象并不应将锅单单甩给宦官，他们只是恰好出现在那个位置上罢了。 作者简介 |
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