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当上宰相不干正事，整天喝酒却深受百姓爱戴，后代还出了几任皇帝。当宰相不干正事被皇帝批评，他将皇帝怼到无语，为此留下一个成语。
西汉的建立者刘邦是草根出身，跟随他一起艰苦创业的，大多也是底层民众，比如西汉的前两任相国（宰相）萧何与曹参，都是沛县的小吏，萧何为主吏掾，曹参为狱掾（即后来的牢头、典狱长之类）。萧曹二人与时为沛县泗水亭长的刘邦及屠夫樊哙、车夫夏侯婴、吹鼓手周勃（名将周亚夫的父亲）是发小，一直厮混在一起，用一句俗话来说，他们是过命的朋友（生死之交）。
所以，当刘邦举起抗秦义旗时，萧何与曹参等人是积极的参与者。在帮刘邦灭秦败楚的过程中，曹参身经百战，屡建战功， 攻下二国和一百二十二个县。刘邦称帝后，对有功之臣，论功行赏，曹参功居第二，赐爵平阳侯，给了他一万户的食邑，地位跟地盘上仅次于萧何。而众臣对曹参的评价则是：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”
萧何成为刘邦的相国时，曹参担任了刘邦大儿子齐王的相国。曹参做齐国丞相时，天下刚刚平定，如何安抚百姓，尽快恢复生产为第一要务。为了寻求治国办法，曹参不耻下问。他听说胶西有位名叫盖公的隐士，精研黄老学说，有治世之才，就派人带着厚礼把他请来。见到盖公后，盖公对曹参说，治理国家的办法贵在清净无为，让百姓们自行安定。
所谓的无为而治，就是政府不生事，不扰民，这样百姓才能安定的生活下来，百姓安定了，社会就安定了，经济也就有发展的空间了，只要一个国家的经济好，国家自然就好了。此后，曹参正是按照盖公的建议治理国家的。他当齐国丞相九年，齐国安定，人们大大地称赞他是贤明的丞相。
曹参治理齐地的成功，得到了朝野的一至肯定。所以，当大汉的首任相国萧何知道自己要不行了的时候，就大力向萧何向孝惠皇帝刘盈推荐曹参，让曹参继任汉朝的宰相。刘盈对萧何是充满信任的，所以，萧何死后，曹参就被惠帝召回长安，成为大汉的第二位相国。 但是，曹参继任相国后，他的种种表现却让汉惠帝刘盈非常失望。曹参履职之后，并没有新的施政方略，而是依然执行萧何当时留下的制度法令，任用萧何曾经任命的所有官员。 “参代何为汉相国，举事无所变更，一遵萧何约束（《史记·曹相国世家》）。”
曹参早年疆场拼杀、性格火爆，到了晚年为人和善，见到别人有细小的过失，总是隐瞒遮盖，因此朝中平安无事。并且，曹参常常召一帮人到家中喝酒、唱歌，不以国事为重。曹参的如此作派，遭到许多大臣的议论与反对。 其实，曹参之所以饮酒无度，是为了使前来关说之人灰头土脸、无法开口而归，所以当关说之人一会见曹参，曹参辄不停敬酒，至灌醉对方为止，使对方根本无从开口。曹参自己整天痛饮美酒。卿大夫以下的官吏和宾客们见曹参不理政事，上门来的人都想有言相劝。可是这些人一到，曹参就立即拿美酒给他们喝，过了一会儿，有的人想说些什么，曹参又让他们喝酒，直到喝醉后离去，始终没能够开口劝谏，如此习以为常。
不仅大臣们不理解曹参为相后的作为，就连汉惠帝刘盈也没能理解曹参的用意与良苦用心，反而埋怨曹参不理政事，是看不起自己。有一天，汉惠帝对曹参的儿子曹窋说：“你回家去私下问问你父亲，先帝刚逝，新皇年轻，您身为相国，整天喝酒，遇事也不向皇上请示报告，根据什么还治理国家大事呢？“随后，刘盈又叮嘱曹窋，说“这些话不要说是我告诉你的。” 让惠帝没想到的是，当曹窋询问父亲时，却遭曹参责打二百杖。惠帝这下不干了，这不是打狗欺主吗？所以，次日上朝时，刘盈就责备曹参说：“你为什么要惩治曹窋？上次是我让他规劝您的。”
曹参谢罪说：“请陛下自己仔细考虑一下，在圣明英武上您和高帝谁强？” 惠帝说：“我怎么敢跟先帝相比呢！” 曹参说：“陛下看我和萧何谁更贤能？” 惠帝说：“您好像不如萧何。” 曹参说：“陛下说的这番话很对。高帝与萧何平定了天下，法令已经明确，如今陛下垂衣拱手，我等谨守各自的职责，遵循原有的法度而不随意更改，不就行了吗？” 曹参的话很有道理，惠帝这下无语可对，只好让曹参继续做个喝酒、享受的太平宰相。由此，还留下了一个著名成语，叫“萧规曹随”。
都说一朝天子一朝臣，一朝官员一朝政，但是，做为普通百姓来说，他们需要的是不折腾，一项规定得有持续性，这样才不会劳民伤财。 曹参做汉朝相国，前后有三年时间。他死了以后，被谥为懿侯。曹参死后，他的儿子曹窋接替了他的侯位。几百年后，他有个名叫曹操的后辈，又给曹家打下一片江山，先后出了几任皇帝。
虽然他在任期间并没有什么大的作为，但是，却受到百姓的赞扬。当时的民间就流传着这样一首歌谣：“萧何为法，若画一；曹参代之，守而勿失。载其清净，民以宁一。” 这首歌谣的意思就是，萧何制定法令，明确划一；曹参接替萧何为相，遵守萧何制定的法度而不改变。曹参施行他那清净无为的做法，百姓因而安宁不乱。 从萧何与曹参的故事来看，有时，无为就是有为——继任者能将前任的工作接力做好，对百姓就是最大的恩德。 （图片来自网络） |
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