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5个“最严格”要求下,化工安全该如何抓?

 weiwarm 2019-04-18

4月18日进行的第三届化工安全生产及智慧园区建设高峰论坛上,多位专家就我国化工企业安全现状、提高化工安全的技术、危化品储运管理等内容进行了探讨。

化工行业安全基础薄弱 

中国化学品安全协会总工程师程长进介绍了我国化工企业安全现状及存在的问题。他指出,我国化工行业安全生产基础依然薄弱,突出表现在以下方面:

企业数量大

我国危险化学品生产经营单位近30万家,其中小化工占80%以上。

安全基础薄弱

部分化工企业安全设计标准低、工艺技术落后、设备设施简陋、自动化程度低。

精细化工反应本质安全研究不够

2017年,精细化工企业发生事故起数和死亡人数占事故总量37%和42%。

化工人才不能满足产业安全发展的需要

部分化工企业安全管理人员能力不足,化工技术人才缺乏;相当部分从业人员未受过化工专业教育,缺乏必要的安全意识和技术素养。

大型央企发生事故增多,应引起重视

基层政府安监部门专业监管力量不足

2019年安全生产工作将围绕5个“最严格”进行:

01 | 要采取最严格的办法加强危化品安全监管;

 02 | 实行最严格的市场准入标准,建立危化品企业市场准入条件负面清单;

03 |实行最严格的监管执法,对限期整改后仍不达标的化工园区实施关闭或转型,对不符合安全法规标准规范的企业予以关闭退出;

04 |实行最严格的分级分类安全管理制度,严格实施联合惩戒“黑名单”制度;

05 |实行最严格追责问责,按照“四不放过”原则倒查事故责任,对因监管不到位发生事故的,严肃追究相关监管人员责任。

天津大学-英国阿斯利康过程安全联合实验室主任卫宏远教授做了“化工本质安全—企业绿色发展的保障”的报告。他指出,化工企业的本质安全是保证可持续发展的前提,本质安全做不好,便谈不上可持续发展。实际生产过程中应对反应风险的四步是识别、评估、消除、控制。在化学反应放大时(从实验室到中试、现场),应尤其注意面积变化导致的放热效率的变化。在众多反应类型中,聚合反应是事故发生最多的一种反应类型。

中国化工信息中心HSE事业部安全咨询总工窦金忠表示,工艺安全事故发生的原因可能隐藏在:设计、制造、安装、首次启动、开车、操作、停车(正常、临时、紧急)、停车后再启动、维修、改造、应急处理等阶段。工艺安全事故隐患具有战线长、埋藏深、范围广的特点。工艺安全管理是系统安全管理,包括3个方面(管技术、管设施、管人员),14个要素(工艺安全信息、工艺危险分析、工艺变更管理、质量保证、启动安全检查、“微小”变更管理、人员培训和绩效、承包商安全和表现、人员变更管理、事故调查和沟通、紧急计划和反应、审核)。必须由工厂最高管理者亲自推动,才能保证上述3个方面、14个要素执行到位,而这些内容的核心是管理层的承诺和领导力。

中国职业安全健康协会安全一体化服务分会秘书长徐卫东介绍了重大事故根源分析周易社会层级模型,该模型、可分为危险监控、作业控制、管理体系、公司治理、标准规范、法律法规6个层级,各自的防护功能分别是危险源危险物的控制、保护性设备设施与技术的使用、运营、维护与保养状态和操作人员的行为;人员对作业的计划、实施、检查、纠正等实施控制;体系化流程化的管理要求、程序与指南;安全治理框架、规划、文化、理念、政策等;技术标准、部门规章、行业规范、条例等;国家强制的安全相关法律法规、地方政策、部门规章。

高新技术与设备护航安全工厂

在生产过程中先进的技术手段和设备的采用能极大提升化工安全生产水平。

哈尔滨东方报警设备开发有限公司董事长李宣南介绍了UGS全域智能气体安全预警系统。他指出,石油、化工领域气体检测报警现状存在如下特点:现场固定气体报警器报警,现场人员无法第一时间接到报警;盲目施救造成二次伤亡,是一次伤亡的三倍;便携表报警无法上传系统,独立于系统监管之外;报警发生时不能实现全局立体互联,信息孤岛;临时检维修作业现场无有效视频监控,事后无调查依据。UGS系统可实现数据采集与集成、分析预警、预警互联、设备维护、云便携表、配套终端。

国家防爆产品质量监督检验中心(天津)副总工程师张海鸥介绍了防爆安全管家(V1.2)的防爆安全一体化服务。防爆安全管家服务的内容包括:防爆技术培训和资格认证服务、防爆安全检查及管理服务、防爆电气采购验收及检测检验服务、防爆电气设备监理服务、防爆电气供应商/制造商审核及质量监控、防爆电气整改及改造技术总包服务、防爆设备全生命周期安全管理数字化系统。

公共管廊作为化工园区的重要组成部分,其安全运行意义重大。宁波石化经济技术开发区安捷物流有限公司总经理蔡银龙介绍了公共管廊智慧安全管理系统,该系统通过系统的实施,带动管廊软硬件、人员、制度同步提升管廊综合智慧安全管理能力,运用移动互联网、物联网技术和BIM技术,打造出以智慧安全为核心的软硬件一体化的管廊综合管理平台。该系统包括基础管理、智慧管理、标准化管理、应急管理等模块。其中,智慧管理模块具有可视化管理、智能监控、设备管理、工单管理、GPS巡检定位等功能。

危化品储运路通何方?

危化品在储运过程中容易发生事故,造成较大人员伤亡和财产损失。中国仓储与配送协会危险品分会秘书长林震宇介绍了我国危险化学品物流储运的发展趋势。他指出,我国危险化学品仓储存在的主要问题有:危险品仓储标准体系并未形成,相关标准化进程有待提高;监管职责不清晰,多头监督、层次繁多,企业感到压力和负担;信息化、智能化水平不高;“黑仓库”顽疾愈演愈烈;危险品仓储专业人才匮乏的局面始终未得到改观。

关于该领域未来的发展,林震宇指出,未来的监管会更严,也许会超出我们的想象。要尽快建立危险品仓储管理标准体系;探讨分类仓储管理可行性;政府、行业应该鼓励和引导有条件的危险品仓储企业向着智慧化仓储的方向发展;发展绿色物流将成为危化品仓储行业的重要任务;加快高素质、复合型化工安全专业人才培养;专业的行业协会将会在行业自律、标准培训、评价认证中发挥积极作用。

在同日举办的第五届“国际化学品法规峰会”上,多位专家介绍了各地区化学品法规的发展情况。

环球国际有限公司鄭雅禎做了中国台湾新化学物质及既有资料登陆作业管理的报告。

Yordas Group商务经理吕静探讨了英国脱欧对中国化工产品出口的影响。

日本Media Services,Ltd.董事长Yuhta Chonan做了“Chemical Regulations in Japan”的报告。

韩国专家Soojin Park介绍了“Amendment of Act on Registration,Evaluation,etc. of Chemical Substances”的报告。


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