|
山东省海阳市位于山东半岛东南部，烟台市境南部，地跨东经120°50′～121°29′，北纬36°16′～37°10′，总面积1886.84km²。东邻威海的乳山市和烟台的牟平区，西与烟台的莱阳市接壤，南濒黄海，北连烟台的栖霞市，西南隔丁字湾与青岛的即墨市相望。现辖东村、方圆、凤城、龙山4个街道办事处，二十里店、徐家店、盘石店、大闫家、发城、小纪、行村、留格、辛安、朱吴、郭城11个镇以及1个省级经济开发区、碧城工业园、核电装备制造工业园区和1个国家级的凤城旅游度假区。2008年全市共有732个行政村，66.7万人(非农人口8.34万人)。 古籍《周书》所记最早的“海阳县”，是公元前1115年～公元前1091年的海阳国，一个不为正式国家政权的方国。据史料确证，此后我国历史上曾出现过四个“海阳县”：西汉初南越国（前203年～前111年），在秦揭阳戍境内分置揭阳县、海阳县(今广东省潮州市潮安县)；东晋咸和六年(331年)至清乾隆三年（1738年）撤销揭阳县，重置海阳县，隶东官郡;西汉高祖五年（前202年）至北齐高洋天保元年（550年），设辽西郡海阳县（今河北省唐山市滦县）;三国时，吴元安元年（258年）至280年，因讳吴主孙休，改休阳县为海阳县（安徽省黄山市休宁县）。雍正十三年(1735年)至今，清登州府裁撤明朝在山东莱阳县嵩山乡张家庄等渔村的大嵩卫，新设海阳县（包括旧时莱阳县东部，宁海州西南部今乳山市区大部）。可见，今承袭古代“海阳县”地名的是山东省烟台市的海阳市（县级）。 建国以来，考古部门就在今海阳市发掘了距今约3000年的城子顶远古遗址，说明海阳先民在新石器时代就在这里繁衍生息，创造了灿烂的大汶口文化。据古籍载，原始社会末期至夏商，包括今海阳一带的我国东部广大地区称为“夷”、“东夷”。《史记·正义》引《帝王纪》记叙，夏朝时，夏太康王十分昏庸，贪图享乐，不理朝政，东夷部落首领后羿，乘机联合东夷其他势力夺取夏朝政权。不久，后羿被其亲信寒浞杀掉。寒浞夺取王位之后，为巩固奴隶统治，把一个儿子封于过地（今烟台的莱州市北20km的过西乡），建立过国，领地囊括今整个海阳市辖区。商朝时期，商王分封莱氏，在今烟台的龙口市文基乡建“归城”，设置莱国，管理今海阳市在内的胶东大部分地区，史称“莱夷”。自公元前567年齐国灭掉莱国到秦国灭齐，海阳地区划于齐国版图。秦朝在即墨市成立胶东郡，管辖胶东半岛。西汉初实行的是郡县侯国并行的制度，胶东地区设有胶东国、东莱郡、高密国等，胶东东南沿海的今海阳、即墨、崂山等地划归徐州刺史部管辖的琅琊郡。 而后西汉的胶东国又在今山东省海阳市西北发城镇设观阳县，这是海阳辖域内建立的第一个县级府衙，并在莱阳县城南设立挺县，在莱阳县城东设立长广县。不久，西汉又改观阳县为长广县，治下范围相当于今海阳市大部分及邻近地区，仍属徐州琅邪郡。东汉建初四年，长广县改属青州东莱郡。建安三年（198年）始置长广郡，长广县为长广郡治所，旋废长广郡。西晋元康八年于不其县境内（今崂山县北）复设长广郡，辖长广、东牟、昌阳、牟平、不其5县和原属北海郡的挺县，为青州府辖区。北魏兴和中时长广郡迁至平度后，东魏于汉晋长广县旧地再置观阳县，属东牟郡，北周复废，隋开皇十六年(596年)又复置,为牟州治，隋炀帝大业初属东莱郡，唐初属登州，贞观年间观阳县入昌阳县，五代改昌阳县为莱阳县。明洪武四年(1371年)牟航从今四川省雅安市移民至今发城建村，见此地已无昔日置县时的繁华，百业凋敝，故命名曰“废城”。清初秀才王枫胜取发达昌盛之义，改“废城”为“发城”。 明朝初年，改省为布政使司。山东布政使司辖六府，其中包括胶东地区的登州、莱州二府。《明史·志第十七地理二》记载，治所仍在蓬莱的登州府统领县七州一:蓬莱、黄县、福山、栖霞、招远、莱阳(含现莱西市区)、文登(含现威海市区)、宁海州。明朝中期以后，我国东部沿海频遭倭寇袭扰，洪武三十一年(1398年)五月，为御倭患，登州府在莱阳县嵩山乡的张家庄等沿海渔村（今海阳市凤城镇属地），建起一座周八里居民五六百户的卫城，因处嵩山之阳，故名大嵩卫，成为一个专门处置御倭事宜的独立署衙（相当于县级），邓清首任指挥使。清顺治元年（1644年）裁大嵩卫指挥使、指挥同知、指挥佥事、镇抚，改设守备一员；裁千户、百户，改设千总、百总。清雍正十三年(1735年)，河东总督王士俊清理封疆，奏请核准裁卫设县。西以莱阳县三驾山为界，西北以莱阳县平兰社为界，北以栖霞县水头村为界，东以宁海州崮山为界，将莱阳县行村、林寺、嵩山三乡及宁海州乳山乡和普济、兴善两社归制一县，因地处黄海之北，故名海阳县，时属山东省登州府，县署置知县总理政务。建县之初，全县设嵩山乡（城区）、乳山乡、行村乡、林寺乡，4乡共40社815个自然村，清末增至45社，而乡村建制未变。 民国元年（1912年），改县署为县公署，改知县为民政长，首任民政长是卢晓东。民国2年（1913年），民政长改为县知事，首任县知事张咸自。民国3年(1914年)，废府州制设道制，为省、道、县三级,海阳县属胶东道，民国14年(1925年)属东海道。民国17年(1928年)废道，改县公署为县政府，改县知事为县长，首任县长张理堂，废4乡设12区，海阳县直属山东省政府。1937年～1941年，国民政府海阳县属山东省第七督察专员公署和鲁东行署。 1934年7月，中共海阳县委在岠嵎院成立，书记孙世俭。1941年4月9日，海阳县抗日民主政府在小店村（今虎山村）成立，张维兹任县长，属山东省胶东区东海专署，1945年5月属中海专署。1945年8月14日县抗日民主政府改称民主政府，设县长、副县长各一人。同年中共海阳县委、县政府迁至东村。9月裁中海专署，复属东海专署。1950年5月海阳县改属文登专署，1956年隶属莱阳专署，1958年10月隶属烟台专署(后改称烟台地区行政公署),1983年改属烟台市。1996年4月29日，经国务院批准海阳撤县设市，至今仍隶属烟台市。
|
