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由于《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，未对农村土地流转合同是否经过村委会做明确规定，那么按规定程序订立土地流转合同就应具有法律效力。但为了更好地保障流转双方的利益，最好是请村委会作为鉴证单位共同商议并签订合同，这也是不少地方的通行做法。 提问中的“承包土地”表述不准确，我国实行的是土地承包经营制度，承包的对象是农村集体经济组织成员，农村土地早已承包到了户，现在大家口头上的说“去承包土地”，准确表述应是“流转土地承包经营权”（通常说的“土地流转”）。 与这种情况对土地流转的相关程序和规定不太清楚的还比较多。为了让更多的人了解农村土地流转的相关程序和规定，防范风险，保障流转双方的合法利益，特结合本地情况作一简要介绍。 一、严格规范土地流转行为 （1）严格遵循“依法、有偿、自愿”的原则，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等由土地承包户自主决定。 （2）原则上使用统一的土地流转规范合同。 二、对土地流转进行分级评审 （1）流转规模在50亩以下的，在村委会对土地流转的用途、价格、年限、面积、地点等签注意见后，由当地镇街进行评审。从这条规定可以看出，土地流转在一些地方已要求要经过村委会。 （2）流转规模在50亩以上至1000亩以下的，由村委会签注意见、所在镇街初审后，报区县农业项目评审联席会议进行评审。 （3）1000亩以上的，村委会签注意见、镇街初审和区县联审后，报市级农业部门审查备案。 三、加强土地流转用途管理 （1）确保农业生产用途，禁止土地非农化。 （2）必须符合生态环境和区域发展规划要求，畜禽、水产养殖不能布局于禁养区。 （3）城镇开发建设区范围内，禁止土地规模流转使用。 土地流转既是农业和农村发展的需要，也涉及群众切身利益，事关稳定和发展。为此，不少地方已成立有区县级的土地流转服务中心、镇街建有服务站、村里设有服务点。各位流转土地发展农业项目的有识之士，在流转前、流转中、流转后都应加强与各地服务网点的联系，依法保障流转双方的合法权益，共同促进农业农村发展。 欲感受“三农微耕机”犁开土地的更多乡土气息，敬请关注@乡村微视界之乡村漫记，衷心感谢阅读和点赞。 （本文图片来自于网络） |
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