|
什么是乡村民宿？  乡 村 民 宿 是 指 利 用 农 村 、 农 林 场 居 民 的 合 法 住 宅 ， 以 及 集 体 用 房 、 农 林 场 房 等 闲 置 资 源 ， 为 消 费 者 体 验 乡 村 生 活 、 游 览 观 光 、 休 闲 度 假 等 提 供 住 宿 接 待 服 务 的 经 营 场 所 。 规划发展目标是什么？ 乡村振兴 利 用 闲 置 房 屋 发 展 乡 村 民 宿 ， 有 效 盘 活 约 500 万 平 方 米 乡 村 闲 置 房 屋 ， 带 动 餐 饮 、 娱 乐 、 购 物 等 旅 游 相 关 行 业 发 展 ， 提 供 直 接 就 业 岗 位 约 5.5万 个 ， 间 接 就 业 岗 位 约 1 3 万 个 。 解 决 农 村 剩 余 劳 动 力 就 业 问 题 ， 激 发 传 统 村 落 和 空 心 村 活 力 ， 实 现 海 南 乡 村 振 兴 。 旅游发展 到 2030 年 ， 预 计 海 南 短 租 型 民 宿 数 量 为 6500 家 ， 提 供 旅 游 床 位 数 约 11.7 万 。 可 接 待 乡 村 过 夜 游 客 量 2300 万 人 次/ 天 。 同 时 可 提 供 直 接 就 业 岗 位 约5.5万个， 通 过 民 宿 产 业 让 更 多 农 民 参 与 到 乡 村 旅 游 服 务 中 ， 增 加 农 民 收 入 ， 共 享 全 域 旅 游 发 展 红 利 。 文化保护 民 宿 相 比 其 他 旅 游 产 品 注 重 地 域 特 色 和 乡 土 情 怀 ， 通 过 发 展 民 宿 能 活 化 利 用 64 个 历 史 文 化 名 村 和 中 国 传 统 村 落 和 闲 置 的 传 统 民 居 ， 保 护 海 南 地 域 建 “ 基 因 ' ， 守 住 海 南 文 化 根 脉 。 也 能 更 好 挖 扼 和 传 播 海 南 地 域 文 化 ， 实 现 乡 村 文 化 复 兴 。 规 划 近 期 建 设 目 标 是 什 么 ？ 2019年 建 设 琼 北 火山 、琼 海 博 岛 、鳌 、 三 亚 亚龙 湾 3 个 民宿 产 业 集群 ， 启 动20 个 村 庄旅游化提升，建设特色乡村民宿80家。 2020年 建 设 三 亚 西 、 陵 水 黎安 、 文 昌 八门 湾 、 保 亭七 仙 温 泉 4个 民 宿 产 业集群，启动40个村庄旅游化提升，建设特色乡村民宿200家. 2021年 建 设 万 宁 兴 隆 、 儋 州 火山 海 岸 、 中部 生 态 、 昌江 棋 子 湾 、 昌 江 木 棉 黎乡 5 个 民 宿 产业集 群 ， 启 动建设5个中部乡村旅游驿站，启动40个村庄旅游化提升，建设特色乡村民宿200家。 规 划 10 种 乡 村 民 宿 旅 游 产 品 策 划 ： 火 山 民 宿 、骑 楼 民 宿 、合 院 民 宿 、渔 家 民 宿 、盐 村 民 宿 、黎 族 民 宿 、苗 村 民 宿 、军 屯 民 宿 、崖 州 民 宿 、 军 垦 民 宿 。 规 划 提 出 了 什 么 样 的 空 间 结 构 布 局 ？  规 划 提 出 ， 按 空 间融 合 ， 集 群 发 展 的 规 划 布 局 理 念 ， 形 成 “ 两 圈 一 带 三 组 团 ' 乡 村 民 宿 空 间 结 构 。 两 圈 依 托 海 澄 文 一 体 化 综 合 经 济 圈 和 大 三 亚 旅 游 经 济 圈 发 展 乡 村 民 宿 产 业 集 群 ， 打 造 为 省 级 乡 村 民 宿 旅 游 综 合 服 务 圈 。 一带 整 合 滨 海 乡 村 旅 游 资 源 ， 形 成 滨 海 民 宿 产 业 带 。 三组团 依 托 东 部 康 养 旅 游 组 团 、 西 部 山 海 旅 游 组 团 、 中 部 雨 林 旅 游 组 团 ， 结 合 各 组 团 传 统 村 落 和 美 丽 乡 村 的 历 史 遗 存 、 乡 土 文 化 、 民 俗 节 庆 等 资 源 打 造 特 色 乡 村 民 宿 。 海 南 为 何 要 发 展 乡 村 民 宿 ？  据 估 算 ， 海 南 现 有 农 村 住 宅 面 积 约 15600 万 平 方 米 ， 乡 村 住 宅 面 积 逐 年 递 增 ， 常 住 人 囗 逐 年 减 少 ， 约 有 4000 万 平 方 米 农 村 房 屋 （ 住 宅 ） 长 期 处 于 闲 置 状 态 。 长 期 以 来 我 省 乡 村 旅 游 开 发 相 对 滞 后 ， 旅 游 占 比 低 。 近 年 来 ， 乡 村 旅 游 增 长 较 快 （ 年 均 增 长 14 ． 3 ％ ） ， 规 划 期 末 乡 村 旅 游 人 次 将 达 5100 万 。 而 现 状 乡 村 旅 游 产 品 缺 乏 ， 尤 其 是 乡 村 民 宿 类 产 品 。 此 外 ， 房 地 产 调 控 背 景 下 资 本 需 要 寻 找 新 的 出 囗 ， 候 鸟 人 群 养 老 刚 需 需 要 新 的 出 处 ， 2030 年 我 省 预 计 民 宿 直 接 拉 动 社 会 投 资 约 140 亿 。 乡 村 民 宿 现 状 如 何 ？  据 了 解 ， 目 前 全 省 共 有 民 宿 556 家 其 中 乡 村 民 宿 145 家 ， 占 总 量 276 ％ ， 城 乡 差 距 大 。 民 宿 主 要 集 中 于 三 亚 、 海 囗 和 东 部 的 黄 金 旅 游 线 路 上 ， 呈 集 群 化 发 展 态 势 . 其 中 三 亚 民 宿 数 量 占 全 省 50.7% ， 海 囗 占 12.2%。 目 前 存 在 哪些 问 题 ？ 接 待 能 力 不 足 2018 年 乡 村 旅 游 人 次 1024 万 ， 乡 村 民 宿 仅 145 家 ， 接 待 能 力 不 足 30 万 人 次 / 年 ，存 在 市 场 需 求 逐 年 增 加 ， 但 供 给 不 足 问题 。同 时 ， 我 省 缺 一 个 统 筹 推 进 乡 村 民 宿 合 作 开 发 的 平 台 。 信 息 不 对 等 ， 村 民 和 村 集 体 拥 有 资 源 ， 对 接 不 到 资 本 ； 资 本 方 找 不 着 资 源 。 缺乏省域层面规划引导 制 度 障 碍 ， 如 农 房 不 得 入 市 交 易 ， 农 村 宅 基 地 房 屋 只 能 租 赁 20 年 ， 投 资 者 的 权 益 难 以 保 证 。 废 弃 厂 房 、 农 场 职 工 宿 舍 、 学 校 等 活 化 利 用 问 题 。 此 外 ， 缺 乏 省 域 层 面 的 规 划 引 导 。 我 省 乡 村 民 宿 产 业 仍 处 于 萌 芽 阶 段 ， 规 模 小 ， 分 布 散 。 需 构 建 全 省 民 宿 空 间 发 展 体 系 和 支 撑 系 统 ， 对 全 域 民 宿 发 展 进 行 统 筹 规 划 和 建 设 引 导 。 没 有 形 成 品 牌 缺运营推广，没有形成品牌，需成立专门的 运 营 管 理 机 构 ， 对 全 省 乡 村 民 宿 进 行 整 宣 传 和 推 广 ， 打 造 和 维 护 海 南 乡 村 民 宿 品 牌 。 如 何 发 展 乡 村 民 宿 ？  根 据 乡 村 民 宿 发 展 存 在 的 主 要 问 题 ， 以 及 调 研 走 访 过 程 中 民 宿 经 营 管 理 者 、 乡 村 干 部 和 村 民 对 乡 村 民 宿 发 展 的 诉 求 ， 制 定 相 应 的 扶 持 政 策 和 实 施 措 施 。 行 业 规 范 编 制 出 台 《 海 南 省 乡 村 民 宿 服 务 质 量 等 级 评 定 办 法 》 、 《 乡 村 民 宿 服 务 质 量 等 级 评 定 与 划 分 》 。 推 行 乡 村 民 宿 评 级 奖 励 制 度 ， 对 启 动 引 导 期 内 评 定 授 予 金 宿 级 、 银 宿 级 和 铜 宿 级 的 民 宿 给 予 奖 励 。 对 实 现 年 入 住 率 达 到 70 ％ 以 上 且 网 络 订 房 量 占 全 年 订 房 量 80 ％ 以 上 的 民 宿 给 予 奖 励 。 模 式 创 新 根 据 自 身 实 际 情 况 和 发 展 特 色 ， 灵 活 选 择 发 展 模 式 ， 如 自 主 模 式 、 租 赁 模 式 、 “ 协 会 （ 公 司 ） + 经 营 户 ” 模 式 、“ 工 商 资 本 + 农 户 ” 模 式 、 众 创 共 享 模 式 等 。 扶 持 政 策 在 政 策 扶 持 上 ， 充 分 利 用 国 家 鼓 励 政 策 ， 设 立 政 府 资 金 ， 主 要 支 持 对 象 包 括 乡 村 民 宿 扶 贫 基 金 、 乡 村 民 宿 奖 励 基 金 、 生 态 环 境 保 护 项 目 、 文 物 保 护 项 目 、 文 化 复 兴 项 目 等 。 同 时 ， 积 极 招 商 引 资 。 加 大 海 南 乡 村 民 宿 招 商 引 资 力 度 ， 重 点 引 进 裸 心 、 乡 伴 、 途 家 等 顶 级 民 宿 业者 ， 充 分 发 挥 他 们 在 民 宿 设 计 、 互 联 网 营 销 及 管 理 等 方 面 的 优 势 ，使 海 南 乡 村 民 宿 经 济 由 中 低 端 向 中 高 端 发 展 。 文章来源：海南日报客户端 |
|
|
来自： 自强不息在等你 > 《民宿、田园乡村园林景观》
