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阿富汗局势大变,塔利班正在赢得战争的胜利

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2019-05-19  覆言

1996年,塔利班夺取了阿富汗的政权,在这个国家实施了严厉、残酷的统治。2001年9月11日,本·拉登领导的基地组织策划实施了针对美国的“9.11袭击事件”,造成近3000人死亡,6000多人受伤。

当时,塔利班政权也谴责了“9.11事件”,但以无罪推定的原则拒绝交出本·拉登。随即,美国时任总统小布什在10月7日发动了阿富汗战争,英国、德国、法国等国也参与了这场战争。

不到2个月的时间,多国部队就攻破首都喀布尔,摧毁了塔利班政权,并扶持了新的阿富汗政权,但塔利班并没有完全被歼灭。

2011年后,美军逐步撤出阿富汗,只留下约1.4万的兵力,主要负责空中打击,及培训阿富汗政府军,让政府军自己在前线作战。

在这种形势下,塔利班的势力一天天地扩大,地盘也越来越大。下图是阿富汗2019年5月的最新局势图,红色是塔利班控制下的领土,灰色是政府军控制下的领土,黄色是双方正在争夺的领土。

可以明显的看到,阿富汗政府军和美军实际控制下的领土只有全国大约一半的面积,并且还在不断地萎缩。此外,政府军控制的人口也只有不到三分之二。

美国现任总统特朗普曾经表示,要赢下这场战争,但现实情况是,美国和阿富汗正在输掉这场战争。这也是为什么从2018年开始,美国开始找塔利班和谈的原因。

民心的战争

除了硝烟弥漫的战场,阿富汗政府也正在逐渐失去人心。首先强调一下,塔利班政权是20世纪以来最保守、最极端、最残暴的政权之一,这是无可争议的。但是,现在的阿富汗政府也没有比过去的塔利班好到哪里去。

英国《经济学人》杂志采访了一位叫做阿克拉姆的阿富汗卡车司机,他表示,塔利班和阿富汗政府都在公路上设立检查点,暴力收取过路费。

区别在于,塔利班在收了路费后,会给他一张收据,到了下个检查点,塔利班看到收据后,就不再继续收了;但是,到了政府的检查点,在收过路费后,下个检查点还会继续收。

阿克拉姆表示,他从靠近伊朗边境的赫拉特市开车前往阿富汗第二大城市坎大哈的路上,塔利班只会向他收取1次过路费,而阿富汗政府至少要收30次。

对于阿富汗的卡车司机们来说,阿富汗政府现在更像是强盗,而塔利班反而比过去温和很多。

根据最新一期的清廉指数排名,阿富汗仅得16分,排在全球180个国家和地区中的第172位,属于最严重腐败的国家。

2018年7月31日,美国司法部曾经对阿富汗政府的表现有过一段评价:“基本上是无法无天、软弱无能、功能失调。”

除此以外,阿富汗新政权已经成立18年了,仍然无法有效为民众提供一些基本的公共服务。一些学校的老师和医院的医生,因为拿不到政府发放的薪水,就拒绝工作。而一些警察,因为拿不到薪水,就用“抢劫”卡车司机的方式来维持自己的生活。

超过塔利班

还有一个值得关注的地方,那就是联合国驻阿富汗援助团(UNAMA)在今年4月公布的平民伤亡报告。根据这份报告,在今年一季度,也就是1~3月,阿富汗政府军和美军共造成305位平民死亡,303人受伤,这一数据首次超过了塔利班。

日本人山本忠通是联合国阿富汗问题特别代表,兼任联合国阿富汗援助团团长。他表示,在这死亡的305位平民里,有145位是被美国空袭炸死的,其中有一半多是妇女和儿童,因为相比男性,她们逃离的速度更慢。

此外,去年是联合国有记录以来,各方造成阿富汗平民伤亡最多的一年,美国空军投下的炸弹也比过去任何一年都要多。这也从另外一个侧面说明,阿富汗的战事越来越激烈了,塔利班的实力越来越强了。

唯一的确定,是不确定

覆言认为,18年前,美国推翻塔利班政权,是有一定正当性的,因为这个政权实在是太邪恶了,几乎就等同于恐怖组织。但也必须说的是,在战后,美国并没有帮助阿富汗发展成为一个正常国家,大多数的民众也没过上正常的生活。

不管从什么角度来看,美国发起的这场战争都是失败的。

5月9日,美国和塔利班在海湾国家卡塔尔举行了最新一轮的和平谈判,据说“取得了一些进展”。可以看得出,特朗普领导下的美国政府,很想尽早结束这场耗费巨大、旷日持久的战争。

但是,目前的局势对塔利班明显有利,他们想要的东西肯定更多,特朗普能满足他们的要求吗?这些外界都还不知道,唯一可以确定的是,在未来很长一段时间,这个内陆国家仍然将是不确定的。

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